物业管理条例修订草案将审议 小区重大事项由联席会议决定

    深圳新闻网讯（记者 付洋）“业主委员会（简称业委会）的选举过程和日常工作应该做到有部门监督、有法规可依照，深圳政府部门应该加大对业委会的监管力度。”3月23日下午，在市四届人大三次会议福田代表团分组讨论上，有人大代表提出深圳是否能够立法，加大政府部门监管业主委员会工作。

    业主委员会在物业管理监督岗位上被人们形象地称为“小区当家人”，但是，近期不少网友通过网络反映，自己小区的“当家人”做出的决定往往代表不了业主的意见，甚至对部分业主的利益有侵害，质疑当初自己选出的业主委员会在日常工作中存在一些“黑幕”。激烈的讨论背后，有网友建议：应该立法并有专门部门加强对小区业主委员会的监管力度。

    业委会不能几个人说了算”

    在今年的广东省“两会”期间，谢倩明等10多名广东省人大代表提交了建议，呼吁省人大尽快修改《广东省物业管理条例》，进一步明确业主委员会的设立程序和相关主管政府部门的管理职责，立法明确赋予城市街道办事处（农村镇政府）相关指导和监督权，对所辖区物业管理小区（大厦）业主大会的召开和业主委员会成立进行监管；赋予业主委员会法人主体地位，使其能够代表全体业主行使谈判、诉讼等维护业主合法权益的活动。

    在昨天的分组讨论上，深圳的人大代表们也反映，深圳的业委会选举制度一直是参照《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》进行操作，缺少法律依据，更加缺少政府主管部门的监督管理。在一些关乎小区业主利益问题的决定上，部分业委会存在着“一切凭自觉”甚至“几个人说了算”的问题。

    代表们反映，目前，深圳社区业主委员会的成立缺乏法律上的程序保障，业委会成立以后没有明确的法律地位，其运作缺乏相应的指导监督。为规范住宅小区物业管理权，代表建议深圳市人大加快《深圳经济特区物业管理条例（修订草案）》的修订，进一步明确业主委员会的设立程序和相关主管政府部门的管理职责。

    新《条例》：联席会议制度决定小区事务

    记者了解到，今年3月，原《深圳经济特区住宅区物业管理条例》将面临全面修订。该条例目前以《深圳经济特区物业管理条例》修订草案（以下简称新《条例》草案）的新名称提交市四届人大常委会第十一次会议审议。

    《条例》变化之一就是将街道办和社区工作站纳入了物业管理监管责任体系，规定物业管理区域内，可以建立由区主管部门、街道办事处、社区工作站、社区居民委员会、公安派出所、业主委员会、物业管理企业等参加的联席会议制度，协调解决小区物业管理中的重大和疑难问题，会议由街道办事处召集主持。

    其中，“业主委员会超越职权作出的决定给业主造成损失的，由签字同意该决定的业主委员会委员承担赔偿责任”、“业主委员会违反法律、法规，严重侵害多数业主合法权益，或者严重影响社区安定和社会稳定的，区主管部门应当予以解散”等条款，将明确主管部门对业主委员会工作起到指导和监督作用。