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重罚交通违章能否赢得民意

深圳160信息网资讯  www.sz160.com  2011年5月16日  来源/作者 

  今日话题:《深圳特区道路交通安全违法行为处罚条例》引起许多人的担忧,有网友称条例不考虑“被迫违章”情况有失公允;还有人表示,罚款和普通人的收入情况太不对等。甚至有人倡议:“司机们都开悠闲点、看风景,就算绿灯还有三秒也乖乖停在黄线内,让塞车来得更猛烈些吧。”对重罚可能引发的消极对抗,应该如何应对?

  不必姑息少数人

  刘庆方(龙华读者):交通管理者大可不必担心重罚违章者而引发车主开慢车等消极对抗问题。与大多数文明驾驶者比起来,故意违章者毕竟是少数。但就是这少数人,破坏了整体的交通秩序,让城市更堵。我们的法规从来都是维护大多数人的利益的。对少数违章者的宽容,就是对大多数文明驾驶者的不公。

  责罚不当难服众

  莫亚泉(福田读者):如果加重处罚不能责罚相当,必然引起开慢车等消极对抗行为,导致道路上形成更可怕的塞车,继而会间接诱发和引发更多的闯红灯、跨线行驶等违章行为。城市交通保持正常的速度是非常必要的,没有速度哪来效益?完全无视交通效率的管理最终等于做无用功。

  夏熊飞(湖南读者):重罚在一定程度上能遏制交通违规,但同时也加大了市民的逆反心理,有人倡议开慢车来消极对抗就是一个征兆。重罚的目的是改善交通状况,一旦消极对抗成为普遍心态,交通必会出现比重罚之前更严重的问题,岂非得不偿失?

  李嘉鼎(龙华读者):只有执法公平,才能真正消除大家的消极对抗。加大违章行为的处罚力度目的是为了出行安全,这个道理相信谁都懂。现在的问题是,罔顾路面交通现实情况和执法欠缺的现实情况,采取教条式执法,不仅有悖立法原则与执法初衷,而且也难以服众!

  设施缺陷应重视

  靳卫星(宝安读者):管理应当严格,不能搞双重标准,但在具体执法实践中,又不能太教条。譬如,当城市大规模进行市政建设、路网调整以及环境提升,导致整个道路交通体系无法应付机动车与行人正常出行要求时,如果继续教条式“严格”执法,不仅得不到理解、配合,实际效果也会大打折扣。执法采取一些人性化手段和措施,对被迫和无意违章行为适当予以宽待,不仅可以得到车主正面、积极的反应,还有助于大家互相谅解、相互协作,共同应对路面交通暂时困难,而且也并不违背交通管理的原则与初衷。

  吕国营(梅林读者):条例之所以引来各种各样的议论甚至批评,与相关的配套措施没有同步出台有关,导致社会公众对政策缺乏明确的预期,担心会成为新政策的牺牲品。任何法规都有它的适用范围,现在罚则标准提高了,但交通基础环境依然恶劣,譬如地铁施工影响路段、突发事故波及路段与临时变更使用功能路段等,由此导致的被动式违章如果得不到公平、公开、公正的处理,或者车主维权成本太高,都会累积车主们对新规的不满情绪,而且还会导致社会对整个交通管理公正性的质疑。

  不妨有点“灵活度”

  李树人(四川读者):巴黎治理交通的经验主要有两条:一是充分利用“电子警察”,加强威慑力度;二是强调人性化的交通管理。其特点是“立法细而执法粗”,只要违章不是很明显,只要没有严重影响交通,交管部门一般不会向轻微违章者寄罚单,但罚单一旦寄出则必须执行。与“电子警察”一样,人性化管理也是巴黎民众对民警的要求。当地的警察逐渐形成了“两不罚共识”——轻微违章但不影响交通者不罚,交通高峰期尽量不罚。如果是出于合理行车的原因,没有人会因为轧实线或红灯前停车越过停止线而受罚。而交警严格对待两种情况,一是严重超速;二是违章停车。前者通常是恶性交通事故的罪魁祸首,后者则是路面堵塞的重要因素。

  李忠卿(江苏读者):处理交通违章应区分两种情况:一是故意违章;二是疏忽大意,抑或红灯或信号不明显,影响司机辨识。对于后一种违章,必须以轻微处罚或教育为主。板着面孔不分青红皂白一律重罚会伤害人心,从而引发消极对抗现象。要确保城市交通顺畅,除了提高管理者的素质、尽可能人性化执法外,还应对罚没款严加监管,做到专款专用,将交通信号、标志进行全面清理与整修,被迫违章现象彻底消失了,交警与司机之间的紧张关系才会缓和。

  梅广(湖北读者):以高压手段重罚交通违章,固然可以起到一定效果,但也极容易产生副作用,使司机形成对立情绪,这样不仅不能达到执法目的,反而更不利于交通指挥。交通执法需要严厉打击的,应该是酒后驾车、超速超载、无牌无证、套牌假牌等恶意违法行为。而对于轻微交通违法当事人,交管部门则应该坚持“轻微违法只纠不罚”原则,以批评教育为主,在刚性执法与柔性执法中把握好度。


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