10月30日，我市将举办出租小汽车营运牌照拍卖会，以无限价的方式公开拍卖2000个红色出租车牌照，这是深圳自1993年以来首次增加特区内出租车运力。由于深圳出租车企业相对其它客运企业存在较高的利润空间，且有51家企业竞争20个名额，注定本次拍卖将竞争激烈。但是，交通部门已多次提醒参与竞拍企业必须认真评估牌照的真实价值以及经营风险。为此，记者昨日走访了深圳大学经济学院副教授王江博士。
王江认为：牌照是限制出租车数量的重要手段，由此也会产生垄断性收益，牌照的价值等于牌照在限定期间内产生的垄断性收益的现值，其计算公式为： 。因此，牌照价值的大小主要取决于经营期限、每年产生的收入及成本、投资回报率、未来不确定风险系数等因素。但是，根据拍卖文件，新牌照除了经营期限确定为12年以外，其他因素均存在较大的不确定性风险，主要包括在以下方面：
1、未来收入的不确定性风险：拍卖文件要求，政府有权力调整出租小汽车的运价和月承包定额标准，而出租车运价调高的难度远远大于调低；到2011年，地铁网络将初具规模，无疑会分流部分出租车客流；至2011年深圳市计划新增出租小汽车共11000辆，这对于市场上存量出租小汽车收入将产生显著的负面影响。
2、未来成本的不确定性风险：燃油价格的波动、保险费率的变化、燃油税的开征、车辆及其附属营运设施标准的提高等因素都将导致营运成本较大幅度地提高，企业虽可转嫁部分成本给承包司机，但目前的司机收入已处于较低水平,承受空间有限；拍卖文件规定，政府具有调整营运要求的权力。
3、投资回报率的不确定性风险：投资回报率由无风险报酬率和风险报酬率组成，目前的利率水平正处于加息阶段，势必会引起投资回报率的波动。
4、政策不确定性风险：未来城市对环保的要求会逐渐提高，对于出租车车型、燃油品种、通讯系统（如要求安装卫星定位系统）、车内装饰等均可能提出更高的要求；解决城市道路拥挤问题、提高城市公交竞争力的政策均可能对出租车的运营产生不确定性；新出台的法规、规章、规范性文件及其他措施对出租小汽车行业进行规范，可能对出租小汽车行业的经营造成影响，从而影响牌照投资收益。
5、其它风险：主要包括非法营运的冲击，常规公交竞争力提升的威胁，市民对降低出租车运价和出租车司机对于降低承包费用的强烈要求。
因此，竞买人应根据自身的经营状况，全面评估本次出租小汽车营运牌照的投资风险，合理评估营运牌照的拍卖价格。对于政府主管部门而言，首先，应向竞拍人充分提示风险；其次，由于参与本次竞拍的部分企业具是国资背景，主管部门应尽可能地控制拍卖的最高价格，以避免国有资产流失以及由成本推动的出租车运价上涨。
