深圳市文体旅游局2012年工作会议昨日召开，会议公布“十二五”(2011年- 2015年)期间文化、旅游和体育等三个方面规划以及确定2012年工作部署。规划对全市旅游业发展的空间布局进行合理划分，确定建立东部滨海旅游圈、中部都市旅游圈、西部沿海生态文化旅游圈和北部民俗———山地休闲旅游圈四个旅游功能区。今年，深圳将掀起第三批文化设施建设高潮，下半年还将举行第八届深圳市运动会。
打造“897”保护非遗
《深圳市旅游业发展十二五规划》
●重点规划大鹏半岛片区、华侨城旅游产业片区等6大旅游片区规划与建设。
●重点建设项目包括大鹏生态创意农业园、光明新区“创想新城”等14个。
●大鹏半岛部分片区将率先建设一批高星级酒店，重点建设大鹏生态创意农业园，带动周边居民游和高档农家乐。
“十二五”期间，深圳旅游业将“开发整个城市旅游资源”，重点突出滨海旅游、国际商务旅游特色。昨日，市文体旅游局印发《深圳市旅游业发展“十二五”规划》(简称《规划》)，其中确定大鹏半岛作为旅游胜地核心定位，初步明确其旅游资源开发方向，其他产业均围绕旅游业来发展。
大鹏旅游资源品质超优良
《规划》明确，“十二五”期间，对全市旅游业发展的空间布局进行合理划分，开发城市旅游资源，建立“东部滨海旅游圈”、“中部都市旅游圈”、“西部沿海生态文化旅游圈”和“北部民俗———山地休闲旅游圈”四个旅游功能区，重点规划大鹏半岛片区、华侨城旅游产业片区等6大旅游片区规划与建设，重点建设项目包括大鹏生态创意农业园、光明新区“创想新城”等14个。
据介绍，大鹏半岛拥有120多公里海岸、20多处沙滩，大部分岸线尚未开发，被评价为“深圳未来的新增长点和不可多得的战略性资源，是深圳建设国际滨海旅游城市的重要依托”。《规划》介绍，按照国家旅游局《旅游资源评价标准》的评价，大鹏半岛资源品质属优良级以上，集中体现在：该片区拥有全市规模最大的旅游开发土地储备，尚未开发的可建设用地达24平方公里，下沙、西涌和新大等地均有超过2平方公里的成片可建设用地。
重点建设生态创意农业园
作为规划重点区，《规划》对大鹏半岛片区旅游开发进行初步确定。根据地形地貌、生态条件，葵涌将作为大鹏半岛和城区的过渡区，承担交通中转、生活服务等城市配套功能，并开发特色统一的海洋生物、研发等高端产业。大鹏、南澳作为大鹏半岛的核心旅游区、旅游服务基地，进行保护性开发。大鹏、新大片区为综合旅游服务基地，打造成环龙歧湾的滨海绿色城镇，下沙突出为大众性的综合性旅游度假区，桔钓沙则是以运动为主题，国际商务会议中心和高档滨海旅游度假区将规划在西涌。
《规划》中称，按照统一规划，大鹏半岛部分片区将率先建设一批高星级酒店，其中龙歧湾五星级酒店项目占地8.1万平方米，桔钓沙五星级酒店占地6 .6万平方米。作为“十二五”旅游业重点建设项目的大鹏生态创意农业园，以基本农田建设为基础，带动周边“居民游”和“高档农家乐”。
旅游开发社会资本先行
据介绍，将推动成立实体性的大鹏滨海旅游新区开发与保护管理机构，统筹协调保护与开发利用。旅游项目的规划建设，将以下沙等较为成熟的区域为突破口，引进社会资本先行启动，在根据市政配套的完善和市场发育情况引进高端旅游项目。同时，以政府为主导，学习国内外滨海旅游胜地的开发与保护经验，保护好现有的生态资源、水域资源。
《规划》中对大鹏半岛保护性开发的具体决策规定并不多。只提到一条具体措施，在大鹏半岛和龙岗、宝安地区对投资年限在10年以上，在荒山、荒坡、荒滩进行不破坏植被类型的旅游开放项目，在政策允许范围内减免土地使用税。
《深圳市文化发展十二五规划》
●今年力争完成大万世居、观澜古墟等重点文物保护工程，咸头岭遗址和铁仔山古墓群将启动前期保护工程。
●新增咸头岭遗址博物馆、大梅沙遗址博物馆和三洲田庚子手艺纪念馆。
●鼓励扶持民间博物馆建设，所有博物馆原则上向市民免费开放。
《深圳市文化发展十二五规划》(简称《规划》)昨日在市文体旅游局工作会议上公布。市文体旅游局局长陈威表示，文化是最高层次的民生，深圳标志性体育设施不缺，但缺少标志性的文化设施，基层、便利的文化设施不足，今年将全面启动第三次文化设施建设高潮。
