核心提示：2008年12月31日，由国务院总理温家宝主持的国务院常务会议同意工业和信息化部按照程序，启动3G牌照发放工作。一位省级运营商负责人表示，3G牌照的发放准备工作已经就绪了。“应该就在近日，最晚也不会拖到春节后了。
第一财经日报1月5日报道 距离中国3G时代的正式到来，仅剩一步之遥。2008年12月31日，3G发牌的消息终于明确。
启动3G发牌工作
根据新华社报道，当天上午，由国务院总理温家宝主持的国务院常务会议正式讨论了3G发牌的相关问题。会议指出，目前，电信企业改革重组工作基本完成，已具备发放第三代移动通信TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000牌照的条件。会议同意工业和信息化部按照程序，启动牌照发放工作。
2008年12月31日下午，工信部立即召开内部会议，对3G发牌的工作作出部署。工信部表示，将按照国务院的部署和要求，依照法定程序和企业申请，稳妥做好TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000三张牌照发放工作，拉动国内需求、促进经济增长，优化电信市场竞争结构。
“3G牌照的发放应该就在近日，最晚也不会拖到春节后了。”一位省级运营商负责人表示，准备工作已经就绪了。而《第一财经日报》也从中国电信、中国联通等多位相关负责人处获悉，3G牌照的发放不会在年初拖延很久。
之前，工信部部长李毅中已经在多个场合明确了3G即将发牌的信息，发牌方案也已经非常清晰：中国移动将获得TD牌照，中国电信将获得CDMA牌照，中国联通将获得WCDMA牌照。
不过按照他的说法，3G发牌将促使国内电信市场未来三年的投资达到2800亿元人民币，3G发牌之前，还有三个方面的工作要做：一是各运营商要明确并公布3G运营规划;二，进一步规范电信基础设施的共建共享;三，完善对TD的支持政策。
目前来说，前两项运营商已经基本完成，但对于TD的政策支持还有待进一步落实。李毅中曾透露，对TD的36项支持政策，目前已经落实了21项。
工信部表示，TD-SCDMA是我国科技自主创新的重要标志。要积极完善和落实各项扶持政策措施，加快TD-SCDMA的发展，继续支持研发、产业化和应用推广，促进产业链成熟，实现大规模商用。
中国联通董事长常小兵在日前发表署名文章指出，尽管世界经济面临压力，电信行业也面临很大的不确定性，但3G发牌给中国运营商带来极大机遇。
三年内盈亏平衡?
受3G发牌消息的影响，1月2日，2009年香港股市开盘的第一天，电信股涨幅明显，其中中国联通涨幅最大，涨8.8%，中国电信涨6.2%，中国移动涨4.4%.电信设备商也表现强势，中兴通讯涨9.1%.
这也在一定程度上反映出，3G发牌将使整个电信行业受益，其中，将获得WCDMA牌照的中国联通受益最大，其次是刚刚获得移动牌照的中国电信，而中国移动虽然也面临机遇，但TD相比其他标准仍然面临挑战。
申银万国分析师方璐认为，将有五大类电信业企业在2009年受益，基本上涵盖了整个通信制造行业。在最为重要的无线网络设备上，预计2009年无线网全网投资1652亿元，同比增速29%，全网投资中30%～35%为基站设备投资，基站投资中5%～10%为基站射频器件投资，受益上市公司包括中兴通讯、武汉凡谷。其他领域包括网络优化、光通信设备、仪表及系统、运营商网管系统等。
“3G发牌后上网费会大大降低，意味着手机上网用户会倍增。”空中网董事长兼CEO王雷雷表示，数据承载能力大大提高，使得空中网有机会整合和创造更丰富的娱乐内容给用户，例如手机网游和短视频。
值得注意的是，目前在全球范围内，仍没有3G运营的成功案例。招商证券发布的研究报告指出，三大运营商将在3G运行的第三年达到盈亏平衡，第五年才能实现大规模盈利。
招商证券认为，中国联通的撒手锏WCDMA在近期内难以为其获取高利润增长，3G的争夺是战略而非战术层面的战争。
