据新华社电 国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好保障性安居工程建设和管理工作，讨论并原则通过《中华人民共和国精神卫生法(草案)》和《中华人民共和国居民身份证法修正案(草案)》。会议决定，两草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。
会议要求，继续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快实现住有所居的目标。公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。
会议要求，中央继续增加资金补助，地方也要增加财政性资金投入。确保工程质量。建立健全监管机制。规范准入审核，严格租售管理，加强使用管理，健全退出机制，切实防范并严厉查处骗购骗租保障性住房、变相福利分房和以权谋私行为，切实纠正将保障性住房违规出售、转借、出租或转租、闲置、改变用途等行为。
关于保障房
面积：公租房单套以40平方米为主
国务院常务会议首次明确公租房的面积：以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主。而去年6月住建部等七部门发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》中规定，公租房面积是“控制在60平方米以下”。一年以后，国土资源部下发的《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》中进一步规定：公租房面积“控制在60平方米以内，以40平方米为主”。
“40平方米的户型，是一居室，有厨房有卫生间，具备基本的功能，对于公租房来说已经足够了”。住建部政策研究中心副主任王珏林告诉南都，因为公租房主要是过渡性的，而不是享受性的，住的人基本是以年轻人为主，每家2-3口人，因此，居住面积基本合适。
“公租房的面积控制在适度范围，既不增加租房者的经济压力，还可以激励这些人通过努力而改善住房条件。”王珏林认为，国务院明确规定公租房的面积，就是为了防止因规定比较弹性而在执行中打了折扣。不久前，北京首个入住的公租房———亦城茗苑项目有的户型面积为90平方米左右。
租金：公租房租金略低于市场价
会议中对公租房的租金标准规定较有弹性：由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。目前，江苏、河北等地公租房的租金标准控制在同地段市场租金的70%左右。
王珏林认为，公租房作为保障性住房，其租金标准肯定不能等于或者超过市场同等住房的租金，“但如果比市场住房的租金低不了多少，就失去了保障意义。”王珏林认为，公租房租金控制在市场租金70%比较可行，公租房租金太低，也会影响公租房建设资金的回笼。
会议明确公租房的保障人群是：城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员。王珏林认为，国务院将城市困难家庭和外来务工人员纳入了公租房的保障范围的做法很公平，“不管是城市还是农村，这些困难家庭应当在同等标准下，享受同等的保障房福利。”王珏林还建议，要对入住保障房的家庭对收入、资产、住房情况作跟踪核查，每年都要有退出机制。
