在昨天召开的第二届“中国经济50人论坛·深圳经济特区研讨会”上，中国经济体制改革研究会副会长樊纲认为，深圳已经是国家级经济中心城市，当前的关键问题是如何继续保持和发展这样的经济中心城市，以及怎样真正成为一个国际级的经济中心城市?
针对深圳未来如何建设全国经济中心城市，樊纲重点提出，应该加快深圳人口的城市化进程以及继续保持深圳经济的高速增长。
沿海地区有着承载更多人口的使命
樊纲说，研究表明，全国性的经济中心城市必须具有9个方面的特点：是全国重要的人口集聚地;具有较大的经济规模和较强的经济实力;具有综合的产业结构;是全国重要的娱乐消费中心;具有完备的现代化大都市的功能;具有全国性综合交通枢纽的功能;是全国重要的金融中心;是全国性的文化-技术创新中心;是全国重要的国际化城市。樊纲认为，尽管深圳目前已经是国家级经济中心城市，但是深圳要更好地保持全国经济中心城市的地位和影响力，如果不在上述9个方面继续努力，将来就可能失去这个地位。
在谈到深圳未来的发展时，樊纲建议深圳要有几十年后管理活动人口达到3000万的规划。在阐述自己的观点时，樊纲首先指出了经济中心城市的三大特点：第一，在全国总人口中占有较大的比重。第二，每平方公里就业密度高于人口密度，就是就业人数在总就业人数当中的比重大于居住人口在全国人口中的比重。第三，活动人口数量大于居住人口数量。他以美国和日本的一些大都市区的人口为例，纽约占全国人口的6.2%，最少的波士顿也占全国人口的1.2%。日本的神户人口占全国人口的2.1%。相比之下，中国的大都市人口聚集度仍然太低，上海和北京超过1%，其他地区都没有超过1%，而深圳的常住人口比重在全国来讲应该说还不是特别大。
在谈到这三个特点时，他特别强调了活动人口数量。所谓活动人口，指的是那些不一定居住在某个城市，但是却到这个城市来工作和消费的人群。如日本东京的活动人口和居住人口差别非常大，白天的人口是1500万，夜间人口是1200万，这就是居住人口和活动人口的差别。
但中国还有自己的特点，中国的人口特别多，而沿海地区特别少。中国是世界上所有大的内陆国家中唯一一个只有很短一块沿海地区的国家。实际上，在经济现代化发展和收入的增长上，沿海地区承担着更重大的历史使命。而从经济地理学来看，历史上所有发达国家发展起来之后，80%的人口最终都聚集到沿海地区。由于沿海地区交通成本比较低，有利于发展产业，特别是将来资源多数是从海外运进来的情况下，有港口、能够利用国际资源的地区，天生具有成本的优势，企业会更多地聚集在这些地方，就业会更多地在这些地方创造，中国的城市化也将主要发生在沿海地区，中国的人口将会主要地集中在沿海地区。反过来说，沿海地区有着承载更多人口的使命。
