昨天，深圳市监察局首次披露过去一年来深圳市政府绩效评估结果，16个试点职能局绩效评估的平均得分为82.55分，各区政府的绩效状况均处于良好。这一举动同时也标志着政府绩效管理由以往的“定性”考核，转为了“定性”和“定量”相结合的科学评价。
公众参与渠道有待疏通
根据评估结果，2007年，六区政府绩效目标基本实现，政府职能正逐步向“公共服务型”转变。涉及民计民生的公共财政开支优先得到保证，老百姓“就业难、住房难、入学难、看病难、出行难”等问题得到一定程度缓解。
评估结果显示，16个试点职能局绩效评估平均得分82.55分，得分超过平均值的职能局有9个。16个试点职能局的行政业绩，公众满意度平均达到60%，处于合理水平。
此外，51%的受访者认为区政府绩效有明显的改进。但是，评估中也发现社会管理体制的发展相对滞后，公众参与政府决策、管理、监督、评价的力度还不够，市民遇到困难主动向政府诉求的比率仅为50%，参与渠道有待疏通和拓宽。
公众问卷调查结果还显示，在治安、就医、住房、就业、物价、交通和特区内外一体化等方面，公众满意度偏低。对职能局绩效评价“非常满意”的比例达占16.49%，“比较满意”的占43.79%，两项合计为60.28%；表明在政府绩效评估的起步阶段，公众满意度处于合理的水平。
首次引入社会公众评估
据介绍，去年3月份，由深圳市监察局牵头开发的政府绩效评估系统试运行，选择了16家职能部门和6区政府进行绩效评估试点。其中对职能部门的评估分为行政业绩、行政效率、行政执行力和行政成本4个方面，设置24个评估指标；对区政府的评估则分为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务4个方面，设置42个评估指标。
与以往不一样的是，评估中还引入外部评估。除了绩效评估系统的量化指标占总分的75%，外部评估占25%.外部评估中政府部门和相关专家、专业机构评估计算的分值占15%，社会公众评估意见计算的分值占10%.
■相关行政业绩评估结果
●治安：八类严重暴力性案件同比下降2.1%；八类命案同比下降0.8%，“两抢一盗”案件同比下降6.5%.
●教育：共投入17380万元资金对特区外96所原村办小学进行标准化改造，但是特区内外教育资源不均衡问题仍然突出。
●医疗卫生：建设完成124家社区健康服务机构。但是部分受访公众认为，深圳医院排队候诊时间过长。
●环保：环境质量总体良好，全年空气质量优良天数为361天。但问卷调查显示，汽车尾气污染越来越严重。
●交通：特区外新开线路49条改善了出行条件。但受访群众认为，交通设施不耐用、不美观；公交车辆太少，交通堵塞，上下班坐车拥挤；特区外公交车的车票明降暗升；路网的建设速度太慢等问题需要关注。
●住房：各级政府新增60.54万平方米政策性住房用地，开工、在建的经济适用房和公共租赁住房约2.82万套，面向社会低收入家庭提供6006套保障性住房。
●就业服务和劳动保障：3.15万名失业人员就业再就业，户籍居民登记失业率为2.29%，连续4年平稳下降。
●城市规划参与：问卷调查显示，超过80%的市民认为深圳城市规划水平达到国内外发达城市水平以上。
