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废品收购应该特许经营管理

深圳160信息网资讯  www.sz160.com  2008年5月27日  来源/作者 特区报

  人大代表呼吁加强废品收购站管理杜绝安全隐患。 本报记者 丁庆林 摄

   《关于进一步加强废旧物品回收经营管理的重点建议》反映了我市废旧物品回收经营管理中存在的迫切需要解决的8大问题,提出了规范经营管理的意见和建议,其中建议制定相关法规,规定废品收购实行特许经营,培植“大中型”收购企业。代表还建议在每个街道设立8-10家拍卖行,企业废品可以自由在各拍卖行公开拍卖。

  该重点建议是由4件相关建议合并而成的,分别是肖幼美提出的《关于尽快为规范废旧家电市场立法的建议》、《关于规范再生物资回收经营的建议》、《关于对废旧物品收购行业实行特许经营的建议》以及王华君提出的《关于设立我市废品拍卖市场的建议》。

  代表们在建议中反映的8个问题是:一是无证无照经营问题。收购站藏匿在城中村、待建地、偏远山林之中,遍地开花,数量庞大。二是消防安全问题。深圳正值家电更新换代高峰期,大量“超龄”旧家电流转市场威胁市民生命安全,无异于城市隐藏的定时炸弹。三是非法拼装再销售,坑害消费者。四是强买强卖、黑恶势力介入和非法收购赃物问题。五是监管职责不清和法规制度缺失问题。六是规划用地不配套问题。七是收购站点设置不合理,收购站大多临近居民小区,所产生的废气、噪音严重影响了市民的正常生活和工作。八是上游规范下游混乱问题。

  针对我市物资回收行业目前存在的无证无照经营居多、从业人员素质良莠不齐、经营者安全生产意识薄弱等突出问题,代表建议有关政府职能部门从完善法律法规和加强日常管理两方面入手,着力推进再生物资回收行业的规范性管理;针对废旧家电回收存在的问题,代表建议为废旧家电处理规范立法已近在眉睫。政府的商贸、环保、工商等多个部门应协同配合,建立从旧家电回收、检测到处理中的拆解,分门别类进入生产厂家,以及对旧家电销售监管的系统监管工程;针对三乱的情况,代表认为,政府应鼓励有实力的大企业介入,实行特许经营,培植大型骨干企业,像烟草、石油、电力等行业那样管理。

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