声音
业内：又一次政策“非对称管制”
在允许中国联通 “单向网间携号漫游”的新政中，业界又看到了“非对称管制”的影子。“非对称管制”出现在电信业中，始于上一次分拆。其实，运营商之间的不平等待遇由来已久，第一次电信重组时，移动拿到了最好的网络、技术上获得了最宽的带宽，也没有人员上的包袱，相当于得到了偏袒，这就成为电信和联通要求不对称管制的有效论据。
而随后多年里在“非对称管制”指引下，为了扶持相对弱小的中国联通，工信部的前身，原信息产业部要求移动最低资费不得低于中国联通。然而，国家鼓励基础语音业务资费不断下调又与决策者的基本愿望相矛盾。中移动给用户的话音优惠以各种方式推出，用于保护联通的这一政策，在实际上效果并不明显。
截至今年上半年，中国联通用户为１．３亿左右，而中移动早已经突破４亿，是前者的近４倍。 实际上，联通在语音业务资费上并无优势。工信部９月８日公布的中国移动《关于增加ＴＤ－ＳＣＤＭＡ试商用选择性资费方案的报告》指出，ＴＤ四类套餐包月价格从１０元至１００元不等，本地被叫免费，本地主叫首３分钟０．２２元、以后０．１１元／分钟，这种资费标准与当前的固话资费已经非常贴近。
在联通毫无起色的情况下，这次政府的政策可谓一拳击中要害。而获得新机会的联通是否能够获得好处，还将拭目以待。
