深圳光明新区正式揭牌运作 下辖公明光明

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田夫谈“五穷五富”的“光明模式”：

●“穷土地，富规划”——创新规划理念，以规划创新塑造“光明模式”的个性特征。
●“穷污染，富生态”——创新发展理念，以“自主创新、循环经济”不断丰富“光明模式”的时代内涵。
●“穷人力，富科技”——创新产业模式，以产业创新锻造“光明模式”的经济基石。
●“穷陈规，富创意”——创新管理体制，以管理创新构建“光明模式”的运行机制。
●“穷享受，富奉献”——创新用人机制，以人才创新打造“光明模式”的管理团队。

□机构职能
新区人人“以一当十”

作为同样享有一级财政和人事管理权限的“新区”，光明新区管委会的机构会像现有六区一样大吗？管委会有关人士向记者表示：“我们只有150个人，而现在的区级机构大都上千人，我们每个人都可以说‘以一当十’。”

管委会为正局级
光明新区管委会的职责并不少。根据市编委通知，该管委会作为市政府派出的正局级机构，“享有一级财政管理权限和辖区内街道的人事管理权”，不但要管理光明、公明两街道办，更要“全面负责光明新区经济发展、城市建设和管理、社会事务管理”。

与沉甸甸的职责相对的，却是异常精简的机构。根据市编委要求，光明新区党工委与管委会实行合署办公。管委会（党工委）共设事业编制150名。

150名是个什么概念呢？有关人士介绍说，目前宝安等区级机构都有上千人甚至更多，新区编制仅仅约为各区的1/10,因此相对而言,“我们每个人都可以说‘以一当十’。”

各机构都高度“集约”
从管委会（党工委）5个办公室的内设机构，能清楚地看出这种彻底的集约管理思路。新区网站显示：管委会（党工委）下设办公室、人力资源管理办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、城市建设和管理办公室，每个办公室在六区都能找到一大堆对应机构。

例如办公室管的事不但有管委会日常事务，还包括宣传、文明建设、工青妇等；经济发展办公室不但要做经济和社会发展计划，还负责招商引资、工业、旅游、农业、科技、统计等，就连安全生产也是其分内的事；社会事务办公室的职责更囊括综治、司法、信访、应急、统战、民政、计生、文教卫体等等；就连城市建设和管理办公室，除了我们熟悉的城管之外，还负责建设、民防、水务、环保、运输等等。

市直6部门将设光明分局
作为新区，管委会的工作无疑得到了市里和宝安区的强力支持。市编委明确通知，不但将光明、公明两街道办划转管委会，而且宝安区职能部门在两街道设的派出机构和人员编制也“成建制划转”。

市编委还为管委会配备了两个财政划拨经费的下属事业单位：机关后勤服务中心、建设工务和土地开发中心，前者编制25名（包括15名工勤雇员编制），后者编制35名（包括5名专业技术雇员编制）。

市直部门中规划局、国土房产局、地税局、社保局、工商局、公安局等6个单位也将在光明新区设立分局。