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为遏制水客深港一签多行或变一天一行

深圳160信息网资讯  www.sz160.com  2013年1月17日  来源/作者 互联网

  一天多次往返深港95%是水客

  人大代表建议各部门形成合力从源头遏制水客走私

  粤港双方正深化调研,拟限制“一日多行”

  “以往是‘水客军团攻陷沙头角’,现在他们已‘攻陷’深圳几个一线口岸。”昨天下午,在市五届人大五次会议南山代表团分组讨论会上,提到深港出入境的问题时,众代表看法惊人的一致:“一签多行政策对深港两地的经济发展促进作用巨大,但‘水客横行’也成了大问题,不仅影响口岸正常过关秩序,更造成国家税收的流失。有必要在市政府的领导下,联合职能部门、联检单位进行管控,并与香港形成联络机制,共同遏制水客行为。”

  据了解,广东省多个部门近期已经对“一签多行”政策进行联合调研,对“一签多行”旅客每天的出入境次数加以限制,由一天无限次往返深港减少为“一天两次”或“一天一次”。而且与香港的相关部门进行协商合作,力求从源头上遏制水客走私猖獗的行为。

  1 现状:熟练水客一天可走私6到10次

  受关税因素影响,深港两地的物品存在较大价差,水客即瞄准这一“商机”进行走私。水客们也善于利用现行政策:自由行、不用回户籍所在地也可办理港澳通行证。“一签多行”政策的扩大化使深圳市民可以一天内多次往返深港。

  近年来,水客也发生一些变化。除了传统意义上的水客外,一些经常往来深港的普通人群,也开始从事非常规的“兼职”水客工作;一些老人、残疾人、学生甚至白领阶层,还逢周末利用往来深港的便利“蚂蚁搬家”式走私。据不完全统计,目前每天往返深港口岸之间的水货客人数超2万人。

  水客走私已形成一条完整的专业化利益链条:先通过各种途径招募水客,根据深圳客户的需要安排“走货”,再到香港组织集中货源,然后联络水客团伙中的“水客头”,雇佣若干个闲散水客,提前一天通知带货地点。到了约定时间,水客从约定地点登记分配发货,每名水客通过人身夹藏、行李夹藏等方式将货物藏好,再分批分时段过关。过关后交给深圳口岸附近的接货人,水客得到劳务费。按照这种方式,一名熟练的水客一天可走私6~10次,有时高达10多次。在海关查验区出口不远,每天都有大批水客头“望风”、“接水”,走私行为已经群体化、规模化。

  目前,每天经过深圳各口岸出入境的游客已经达到60万人次。海关人士称,在一日一次往返的旅客中,95%为正常旅客,5%为水客;而一日多次往返的旅客中,这一比例则反过来了:95%为水客,5%为正常旅客


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