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□代表声音
兼职人大代表“角色尴尬”
市人大常委会委员陈锦花，是宝安区新安街道义工联专职义工。
作为一名80后“人大代表”，陈锦花对兼职人大代表的“角色尴尬”有自己的理解。她坦言，除要做平时的调研工作和每月的常委会议外，单位还有大堆事情要处理，常常“两头难顾”。
她提出，兼职人大代表有自身的优势，那就是扎根基层，拥有长期工作积累得来的实战经验，充分了解基层人员的所思所想。可这样直接导致花费在人大调研的时间减少。
对试行部分常委专职化，陈锦花觉得这是个解决“角色尴尬”的好法子。但她建议，更好的办法是在专职代表与兼职代表之间找到平衡点。“专职人大代表难以真正掌握基层信息，兼职人大代表又‘两头难顾’，最好是原单位能给予代表充裕的调研时间。”
专职常委重在“脱离体制”
“专职制度可提高立法质量，是人大制度改革好举措!”提及酝酿中的这一制度，深圳市人大常委会委员黄亚英不吝赞词。
他表示，深圳市人大常委会目前有不少驻会委员，但这与真正意义上的专职委员仍有本质区别。
黄亚英指出，驻会委员处于公务员系统，薪酬仍然是以前的单位支付，这对驻会委员完全放开去从事立法、调研等工作，在某种意义上看会形成一种障碍。
身为深圳大学法学院院长的黄亚英，对新加坡等地专职议员制素有研究。他认为，新加坡专职国会议员之所以能安心调研工作，是因为有物质基础保障：一是政府提供了丰厚的薪酬，让其能安心当议员;二是调研经费高，能掌握到充分的信息;三是脱离了原来的职务，政治上完全独立。
“如果能不断设置并适当扩大专职委员比例，我国的人大制度将会逐步完善，民主法治可得到加强，但专职委员必须处于体制外，除有充裕的时间调研外，还要有足够的经费作为支撑。”
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