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中英街管理条例能否出台

深圳160信息网资讯  www.sz160.com  2011年1月20日  来源/作者 baidu

  中英街管理条例能否出台?

  人大代表指出,中英街一直以来没有一个明确的管理办法导致诸多问题产生

  深圳晚报记者李晶川报道 市人大代表沙锦涛、董国强等人建议出台有关中英街管理条例,以利于中英街社区的进一步发展。

  据了解,1997年香港回归前,中英街被列为边防禁区,2000年9月经国务院批准,中英街改设为边境特别管理区,但管理模式和方法不变,对出入中英街的人员、车辆等仍实行严格管理。 中英街作为边境特别管理区,一直以来没有一个明晰的概念和明确的管理办法,由此导致了诸多问题的产生。

  人大代表指出,目前存在的问题主要有:1.无法律定位,无法律可依。2000年,中英街被批准为“边境特别管理区”,但什么是边境特别管理区?该管理区的管理模式、管理方法、管理措施以及管理依据是什么?到目前为止,没有一部法律法规或条例来明确和规范中英街的管理。2.多部门管理,遇问题推诿。目前在中英街桥头,广东省公安边防六支队负责进出人员及车辆的发证与验证工作;沙头角海关负责进出货物的查验和反走私工作;沙头角检验检疫局负责进出货物的检验检疫工作。因为中英街是非正式口岸,各联检部门只能参照各自相关的法律法规进行管理,很难形成合力,在管理中出了问题后相互推诿。3.法规文件滞后造成老百姓生活不便。香港已回归14年,深圳特区内外已于2010年一体化,但是中英街的管理依然在执行上世纪80年代初期制定的文件,这给老百姓的生活带来极大不便。如到中英街旅游购物的,带出关的货物价值不能超人民币3000元,并且要自用合理数量为限。这两点规定,大大限制了中英街商业贸易的发展;非常住居民进出中英街需要花钱办证,这无疑加大了老百姓的负担。

  为了有效解决以上问题,人大代表建议出台“中英街”的管理条例,让各职能部门在管理中能有法可依,依法行政。

相关标签:中英街管理条例

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