专访
“香港公立医疗系统由41家公立医院、48家专科门诊诊疗所及74家普通科门诊诊疗所组成，为市民提供了30%的基层医疗服务，以及90%的住院及专科医疗服务。香港‘管办分离’的医改模式比较成功，但现在还没有彻底解决看病难问题。”在接受记者采访时，香港医疗管理局相关负责人坦言。
医院推优惠卡鼓励市民就近看病
香港医管局相关负责人谈解决看病难、停车难举措
公立医院实行统一管理
据该负责人介绍，医管局自1990年来负责管理全港公立医院，除了执行香港政府的公共医疗政策外，也会向政府提出如医院收费、所需资源等相关政策建议，以及培训医管局员工、进行医院服务相关研究。
“在此之前，由于没有统一的机构来管理医院，根本没有办法容许医院及时因应社会需要而提供迫切的服务，各大医院之间也没法配合，难以通过资源的共享来降低医疗成本，医患关系非常紧张。”该负责人说，“医管局成立以后，这些问题得以解决，也改变了原来以医务人员为中心的医院文化，医院服务意识得到了提高，保证任何人都不能因为没钱而看不上病，是我们的核心价值。”
软硬结合促资源合理配置
香港有7个功能区，每个功能区都有一个龙头医院，功能区的几个医院在功能上相互配合、资源共享，基本上能够解决该功能区内的所有疑难杂症，比如在香港岛功能区，共有玛丽医院、东华医院、赞誉医院等7家医院，玛丽医院是龙头，一般的医院没有肿瘤科，就去玛丽医院。“功能区内还有合并管理的医院，这样能够保证医疗资源发挥最大的效益。”该负责人说，“当然，并没有强制措施要求一定要在所属功能区内就医，但是医院会通过推行优惠卡等来鼓励市民到本功能区看病。”
香港在上世纪90年代初也曾遭遇“上医院停车难”的问题。如今，医院周围的停车场都提高了收费标准，3小时内停车费可高达120港元，以此提倡市民坐公交车到医院就诊，“汽车包围医院”的状况逐渐得到改观。
“为了合理配置资源，香港有很多医改措施都是通过调整价格实现‘软’控制的，10年前很多市民小病都往急症室(相当于急诊室)跑，2002年，我们提高急症室价格后，问题就解决了。”该负责人说，“当然也有硬措施，比如为控制急症室就诊人数，有的急症室需要有诊所或者普通科室医生的转院证明。为保证医院秩序和各医院的合理分配，医院的日接诊量都限制在150人左右，病人可以通过电话预约医生，医生在出诊后一般也会跟病人约好复诊时间，以发挥医疗资源的最大效益。”
转变就医观念重在沟通
“大家都想去好医院大医院看病，这是一个普遍的现象，在香港也是如此。”该负责人说，“要想改变市民观念，进行沟通非常必要，医管局设有健康资讯天地，公营医院和诊所等医疗机构也都会公布香港医疗资源的相关数据，市民可以得到相关的各种资料，包括医院领导开会的主要内容。资讯透明了，市民到哪里看病都自然会放心。”
该负责人认为，医院的资料不能全由媒体公布出来，而应该全民参与，这样更为有效。“各功能区还免费为市民提供血压、血糖、脉搏、身高和体重等检测服务，这种氛围下市民也非常主动乐意吸取资讯信息。”
“在这样的情况下，市民觉得在诊所看病也不错，自然就不会挤大医院了。”该负责人说。
