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深圳公务员实施聘任制 好处在哪

深圳160信息网资讯  www.sz160.com  2010年2月8日  来源/作者 新浪

  2月4日,深圳市人力资源和社会保障局详细公布了深圳市公务员分类管理制度改革内容,69%的公务员将被划入行政执法类和专业技术类中,通过职位分类和聘任制的实施,部分公务员“官帽”将被摘掉,“铁饭碗”将变成“瓷饭碗”。

  不再养懒人。我们说,绝大多数公务员都能认真履行职责,脚踏实地,默默无闻,兢兢业业地工作。但也有少数公务员在市场经济条件下,面对各种诱惑,面对利益的调整,很难平衡自己的心态,很难心平气和地干工作。要么急功近利,要么消极怠工,总之表现出来的是,有些人缺乏“进取意识”,有些人不愿意“奋发有为”,还有的人有“混日子”的想法。导致这些问题的原因,主要是有的人在工作中遇到挫折,在提升中遇到阻碍,就感到没有奔头,就感到前途渺茫,于是,也就“平平淡淡”,不求有功,但求无过。如今,在公务员队伍中实施“聘任制”,就是要解决“优胜劣汰”的问题,对那些干不好或不好好干的人来说,要有危机感才对,否则就有可能“打起背包”走人,就有可能把“铁饭碗”变成“瓷饭碗”。

  素质最关键。公务员凡进必考,公开考试,公平竞争,择先录取。但也不排除一些地方一些部门把关不严,进去的人的素质也不一定都是高素质。还有,一些人当上公务员之后,就认为自己进了“保险箱”,就不再追求上进,就不再注意学习充电,就不再提升自己的能力素质,使已有的知识水平和能力随着时代的发展进步而退步落伍。虽然这些年来,我们也在不断地进行多种形式的公务员培训,举办这样那样的“进修班”和“提升班”,但始终离上级的要求、组织的期待和群众的愿望还有不小的差距。现在实施“聘任制”,给公务员队伍本身的素质和能力提出了新的更高的要求,公务员本人得自加压力,不敢有也不能有任何的懈怠。有道是,今天不努力工作,明天就得努力找工作。被淘汰的法则是,不是你干得不好,而是你干得没有别人好。

  出口可畅通。过去许多人习惯于干多干少干好干坏一个样,即便有了问题甚至犯了错误,也是轻描淡写批评一下了之,基本上很难开除一个公务员。出口长期不畅,这是普遍现象。一个根本的原因,就是没有一个像深圳这样的可以操作的公务员“出口畅通”的机制。之前各地也有过一些探索,但大都步履艰难。一些相对“保守”的领导怕得罪人,搞排排坐吃果果,你好我好大家好,导致“公务员出口应当畅通”的问题呼吁多年还是“涛声依旧”。现在,随着“聘任制”的实施,公务员有可能不再是“终身制”,“特饭碗”不可能端到老端到退休。“能上能下、能进能出”应当成为常态。干不好就得“扫地出门”,干好好干就得自动解除合同,不能再让那些“考进之前拼命干,进去之后松一半”的公务员有生存空间。

  干部人事制度改革,一个根本的出发点和落脚点,就是要培养一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。公务员实施“聘任制”,无疑是强化市场意识,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,运用市场机制选贤任能的一个大胆探索与创新。与此同时,我们更期待,从根本上改变公务员“只进不出”、“易进难出”,人浮于事、职业流动性差的生态。

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