新记账利率是对上年度有效
养老保险个人账户利率调整机制为何不能像商业银行那样操作?对此疑问，黄险峰解释，养老保险个人账户利率调整机制与商业银行定期存款利率调整机制不同。商业银行存款利率由中国人民银行决定，并且在颁布后执行，存款利率对利率调整决定颁布后的计息期有效;而养老保险个人账户记账利率由省社保局每年年初公布，记账利率对公布时的上一年度有效。
“参保人普遍接受并习惯了银行存款的利率调整机制，并由此对养老保险个人账户记账利率调整而造成的个人账户余额变动产生误解。再加上2009年度养老保险个人账户记账率下调，所以引起参保人的关注。”黄险峰介绍，从2004年10月起，人民银行公布的人民币存款利率持续走高，而2008年10月9日起，人民银行不断下调人民币存款利率，经4次减息，一年期整存整取利率下降为至今的2.25%。
而深圳社保基金只用于存银行和购买国债。因此，2008年利率下调后，养老保险个人账户的2009年度的记账利率肯定比2008年记账利率低，而且由于2009年的记账利率在2010年2月公布，所以参保人会误以为是个人账户的利息被扣。
下月起
不再按月计息
深圳养老保险基金累计结余682亿元，绝大部分为银行存款
据深圳市社保局介绍，深圳从1998年起就按国家规定执行“收支两条线、财政专户存储”的规定，社保基金只存放银行或购买国债。个人账户与统筹基金分别核算、分别管理，个人账户基金的利息全部归个人账户基金所有。每年社保基金的收支管理情况都由审计部门进行审计监督。从2004年起，社保基金的年度决算和预算执行情况均向市人大汇报，接受人大的审议。
市社保局表示，截至2009年12月31日，深圳养老保险基金累计结余为682亿余元，其中养老保险个人账户基金累计结余511亿余元。累计结余682亿余元之中，国债存量为19亿余元，其余为银行存款，其中三年定期存款占银行存款总量的87.7%。
“社保基金是参保人的‘养命钱’，个人账户更与每个参保人相关。”黄险峰说，社保基金管理需要大家的关心和重视，参保人都来关注社保政策，关心社保基金的管理，经常了解和查询个人账户情况，对社保工作提出建议和意见。
据透露，为避免因利率调整而再次产生误解，深圳市社保局将对个人账户余额查询的显示方法作出改进，不再进行按月计息。在省社保局未公布当年个人账户记账利率前，参保人查询个人账户余额将只包括上年度的个人账户本息储存额和当年个人账户的缴费额。省社保局公布养老保险个人账户年度记账利率后，深圳市社保局将通过媒体及时向参保人通报，保障参保人的知情权。
■ 部门释疑
社保部门运行费用
都是由财政拨款
问：上海实行的是年初公布当年的养老保险个人账户记账率，深圳为何不能参照?
深圳市社保局(下称“社保局”)：这种计息方法不一定科学，因为年初公布当年的养老保险个人账户记账利率，如果遇到银行存款利率上调，那个人账户的利息则没法上调，同样不好。而且，国家规定各省可以制定记账利率，深圳的记账利率是按广东省规定执行。哪一种记账利率更科学、更合理，深圳没有制定权，但可以向广东省社保局提出建议。
问：深圳个人账户是否做实?
社保局：深圳的个人账户全部做实，不像有的地方是空账。上海是三四个人养一个人，深圳户籍人口是七八个人养一个人，社保基金都做长期的存款，收益稳定，个人账户有相当的富余。但是任何单位和个人都不得挪用社保基金一分钱，社保部门的运行费用都是由财政拨款。
问：社保基金个人账户以年度为计息，如果参保人中途退保，以何种方法计息?
社保局：如果参保人因为出国定居或死亡等结算个人账户时，如果满了一个年度，就按每年年初公布的利率结算。如果未满一个年度，则按上上年度利率结算。
问：87.7%的养老保险银行存款是三年期定期存款，但是给每个参保人个人账户计算利息却是根据当年度的银行存款利率来确定的，这么一来，基金每年的利息结余不是比每个参保人个人账户要高?多出来的这笔钱到哪里去?
社保局：基金的存款利息确实比每个参保人个人账户的利息高。养老保险个人账户基金在银行产生的利息收益全部进入养老保险个人账户基金，每年广东省公布记账利率后，深圳市社保局就会将上一年度的利息计入每个参保人的个人账户中，多出来的部分利息仍保留在养老保险个人账户基金这个“大盘子”里，绝对不会流失。具体结余多少利息，没有专门的统计。目前，国家还没有制定养老保险个人账户基金收益的分配方法，结余的这部分钱如何处理，也不知道。深圳市社保局无权动用这笔钱，也不能将这笔钱分配给参保人。
