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特区一体化 哪些民生福利将改善

深圳160信息网资讯  www.sz160.com  2010年12月15日  来源/作者 baidu

  行政管理体制统一

  财政公安环保

  水务体制改革

  根据特区一体化3年实施计划,深圳将进行财政、公安、环保、水务、基层管理等多项体制改革,以适应特区一体化的新要求。

  深圳将按照中央有关加强公安工作的要求,理顺全市公安干部管理体制,争取实现六个行政区公安分局干部管理模式一致,调整优化基层派出所布局,相应增加警力配置,重点向原特区外公安分局倾斜。到2012年,原特区外地区的严重刑事案件发案率、破案率要接近全市平均水平。

  市城管局则将逐步接管南山区、宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区的照明、绿化设施,实现全市城市照明和绿化的集中统一管理。同时,实行“管养分离”,将维修养护业务逐步推向市场,政府购买服务并负责监管,完善城市管理作业市场化监管机制。

  环保方面,将统一环保法规、政策和标准,形成全市统一的环保管理和监测体系,实现环境执法、环境监测、应急响应和信息化建设的“四统一”。同时,推动原特区外各区深化水务管理体制改革,真正实现涉水事务统一管理。取消供水“中间层”,逐步统一全市水价, 2012年底前力争实现“同网同价”。

  【点评】

  特区一体化建设不能仅着眼于修路铺桥等基础设施,在这个长期建设过程中,更考量政府的管理智慧。理顺了财政、公安、水务等“软件”层面的管理体制,一体化建设才能在合理框架下有序进行。

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  逐步弥补公共服务“欠账”

  原特区外地区学位、病床数将大幅增长,社会治安将明显改善

  

  教育、医疗等民生问题最受关注,特区一体化建设将在这方面下大力气。根据特区一体化建设3年实施计划,从今年起,深圳将扩大原特区外地区公办学校的办学规模,弥补欠发达地区九年义务教育基础设施投资欠账。同时,加快推进原特区外地区重大医疗卫生项目建设,到2012年实现原特区外每千人口病床数从1.8张增加到2.5张。

  统一全市教育资源配置标准

  根据实施计划,深圳将合理调整教育资源布局,加大优势教育资源供给力度,扩大原特区外公办学校办学规模,促进义务教育均衡发展,使教育公共服务设施逐步实现一体化。

  据悉,今年要完成宝安中学高中部、第五高级中学(观澜)和西乡高级中学3所普通高中建设,并投入使用。推进关外学校(幼儿园)校舍安全改造工程。加快建设深圳市第九高级中学、宝安中心区高级中学、横岗高级中学、龙岗区高级中学等8所普通高中。到2012年底,实现原特区外千人总体学位数达90座,学位紧张状况明显改善,普及从小学到高中阶段12年教育。

  同时,增加教育经费投入,建立统一的全市教育资源配置标准,逐步缩小市、区(含街道)义务教育阶段公办学校在经费投入、办学条件等资源配置上的差异。

  2010年-2012年,深圳将组织开展中小学“百校扶百校”行动,组织101所优质学校,对宝安、龙岗、光明、坪山等区101所中小学校的管理水平和教育教学质量进行“一对一”帮扶,实现优质教育资源共享。



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