昨日，交通运输部和深圳市政府在深圳签署共建国家“公交都市”示范城市合作《框架协议》，交通运输部今后将加大对深圳“公交都市”建设的指导和支持。
交通运输部党组书记、部长李盛霖，广东省委常委、深圳市委书记王荣在签约仪式上讲话。交通运输部运输司司长李刚，广东省交通运输厅厅长何忠友，深圳市委常委、市委秘书长王毅出席签约仪式。签约仪式由深圳市政府秘书长李平主持。
打造“公交都市”破解城市拥堵
李盛霖在讲话中指出，签署共建国家“公交都市”示范城市合作《框架协议》，是交通运输部进一步落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上重要讲话精神的一项重要具体措施。交通运输部和深圳市人民政府商定将深圳市作为“建设国家公交都市示范城市”，这是交通运输部履行指导城市公共客运职责的标志，也是探索部与地方合作共建的一种有益尝试。
王荣指出，深圳曾在全国较早提出“公交优先”发展战略，此后不断完善公交线网建设，大力发展城市轨道交通，推动交通运输管理体制改革，创新公交体制机制和监管模式。建设国家“公交都市”示范城市，是贯彻落实总书记的重要讲话精神和国家“公交优先”发展战略的一项重大举措，也是深圳从实际出发解决城市交通拥堵、全面改善广大市民出行环境和出行质量的迫切要求。
全力推进公交优先各项政策
王荣表示，深圳将以国家“公交都市”示范城市合作《框架协议》的签署为契机和动力，结合当前“十二五”规划的编制实施，加快编制深圳市综合交通和公共交通“十二五”发展规划，尽快制定出台建设国家“公交都市”示范城市《实施方案》，全力推进公交优先各项政策举措的落实。
根据《框架协议》，交通运输部将积极推动深圳市重大公共交通基础设施、智能交通系统和公共服务信息系统建设，鼓励新能源公交车辆的更新使用和配套服务设施建设，并创造条件提供资金支持;支持并安排深圳市在落实国家优先发展公共交通战略方面先行先试;将深圳市作为首批“建设国家公交都市示范城市”，联合深入开展相关示范工程建设，积累和创造全国发展城市公共交通、缓解城市交通拥堵工作经验，为探索建立缓解城市交通拥堵的相关制度、标准和体制、机制奠定基础。
2015年基本实现“5分钟换乘，500米上车”
按照部署，深圳将全力推进公交都市建设，一年初见成效、三年改善明显、五年上一台阶，用十年时间将深圳建设成为国际水准公交都市。
到2015年，深圳将基本建成具有国际水准的“公交都市”，形成以轨道交通为骨架，常规公交为网络，慢行交通为延伸的一体化城市公共交通服务网络。公共交通平均出行时间基本控制在30分钟以内，基本实现乘客“5分钟换乘、500米上车”;碳排放总量降低3-5%。力争到2020年，公交出行分担率将由现在的45%提升到75%以上，全面实现乘客“5分钟换乘、500米上车”;碳排放总量降低15-20%。
【名词解释】
公交都市
“公交都市”是为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市战略，已成为全球大都市的发展方向。东京、巴黎、伦敦、新加坡、香港、首尔、斯德哥尔摩、哥本哈根是世界闻名的八大公交都市。
公交都市的共同特点为：具有高达60%及以上的公交分担率;以高快速路引导产业布局、以快速公交走廊引导人居集聚，以公交车站打造城市开发中心;采取全方位的公交优先政策(如财政补贴、公共交通换乘优惠、公交专用道等)，保证公共交通的优先发展;采取包括限制小汽车过快发展、引导小汽车合理使用的需求管理措施。
深圳“公交都市”2020年目标
1、公交主导，公共交通占机动化交通的分担率达70%以上;
2、畅达交通，中心城内部85%的通勤出行时耗不超过30分钟、通勤圈内各组团中心通过公交方式1小时内到达核心区;
3、公平交通，公共客运交通在交通建设投资中份额提高到50%以上;
4、安全交通，交通事故死亡率小于2人/万车;
5、低碳交通，机动车排污总量较现状减少30-40%。
