今后，小学生们将再也不用为熬夜做作业发愁了，而就读于一般中学的初中生也将有更多机会进入优质高中学习。日前，广东省教育厅下发《关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》(以下简称《意见》)，对义务教育办学行为作出了详细规定。很多学生和家长对《意见》中的减轻学生负担的规定表示普遍欢迎。但这些政策如何才能落到实处保证其公正公平的政策目的，则是大家更为关心的问题。
新政策亮点一：全市每年将有4000多个优质高中学位分配给初中
“国家级示范性普通高中和公办省一级普通高中每年要安排20%以上的公费招生名额，按初中学校在校生数和实施素质教育的情况，直接分配到各初中(含民办)学校，并逐年提高直接分配的比例。具体分配办法由各地级以上市教育行政部门制定和实施。”
解读：近年来，随着市民对优质高中学位需求的日益增长，深圳、广州等城市的择校风潮有愈演愈烈之势。“学位房”价格长期坚挺就是很好的例证。尽管不少城市一直在探索多种形式的中考改革方案，但似乎仍是“远水解不了近渴”。此次出台的《意见》无疑为我省中考改革打了一记强心针。
“20%不是一个小数字，如果一个学校每年的招生名额是1000人，这意味将有200个指标直接分配给初中。这200个名额该分配给哪些初中，比例如何确定，高中又该以什么样的标准来选择‘直升’学生，这些问题都值得仔细推敲。”一位不愿透露姓名的省一级学校校长表示，每个学校都希望吸引到优质生源，如果名额分配不合理，生源水平相差悬殊，将给学校教学带来一定影响。
对此，福田区某市一级学校校长则认为，这种“指标分配模式”在一定程度上促进了优质教育资源的均衡，但如果指标分配不合理，择校现象仍将盛行。“如果优质初中升学指标比一般初中多，那家长还是会选择优质初中;可如果优质初中指标少，原本能考进好高中的学生因此受限，似乎也不公平。这确实是个难题。”
记者从市教育局公布的信息了解到，深圳现有普通高中60所，其中一半左右都是省一级公办学校。粗略统计，这些符合条件的学校每年可提供2万余个优质高中学位。照此推算，我市每年将有4000多个优质高中学位分配给初中。
新政策亮点二：深圳中考加分政策不受影响
“2011年起，普通高中录取取消各种奖励加分政策(符合国家政策规定的加分除外)。”
解读：《意见》规定，严禁学校将各类学科竞赛成绩、“奥赛”成绩、社会艺术考级、特长评级等与招生录取挂钩(包括高中阶段学校录取)，也不得作为奖励加分或作为编班和转学的依据。
“深圳现行的中考加分政策只有两项，一个是因公牺牲军人(警察)等的子女，另一个是少数民族考生，这两项都是符合国家政策规定的。”据市招考办熊主任介绍，在深圳，钢琴十级、市优秀学生等都不在中考加分之列。此前推行的“金融界高管子女中考加10分”的政策，也早在2008年取消。因此，此次省教育厅的规定，对深圳没有影响。
新政策亮点三：小学一二年级不留书面家庭作业
“学校要合理安排学生作业数量和内容，小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天家庭作业总量控制在1小时以内，初中生每天家庭作业总量控制在1.5小时以内。”
解读：对于社会普遍关注的学生课业负担过重的问题，《意见》也做了详细规定。小学生和初中生每天在校用于教育教学活动(含早读)的时间分别不得超过6小时和7小时。不得安排走读生到校晚自修。寄宿生可适当安排晚自修，初中生晚自修时间不得超过2小时，小学生晚自修时间不得超过1小时。晚自修结束时间不得超过21时。
另外，学校不得占用学生法定休息时间集体补课，不得利用早、晚自习和午休等时间上课、集体辅导或考试。学校不得以任何名义举办或参与举办(含租借场地)面向义务教育学生的各种辅导班，不得动员和组织学生参加社会上各类形式的辅导班。
对此，学生和家长，表示热烈欢迎。“作为家长，我并不想让孩子整天学习那么累，可老师留了作业又不能不做，感觉挺无奈的。”家住福田新洲的张女士说，她希望孩子能从繁重的课业当中解脱出来，有时间培养兴趣，全面发展。
