深圳大部制改革8日揭牌 精简60%

　　深圳政府机构改革进入最后冲刺,各部门编制方案次第出台。

　　在完成定主要职责、定内设机构、定人员编制的“三定”方案后,深圳大部制改革后的31个部门将于9月8日集体揭牌运作。目前,改革后人员编制总量变化不大,但有些部门的业务处室削减比例最高达60%。

　　业务处室削减明显

　　此次堪称自2001年起中编办开始在深圳试点以来最重大的一次改革。从8月31日开始,深圳市委、市政府相关领导连续三天前往各个行局公布相关局级领导干部的任命方案。当地媒体援引深圳市委常委、组织部部长王穗明的话称,深圳此次机构改革将消化近百名局级干部,这些局级干部或在新的领导岗位予以任用,或保留待遇不再任用。

　　外界普遍关注的,仍然是大部制的建立带来机构合并和人员调整。

　　按照改革方案,深圳改革后将设置31个工作部门,比以前减少15个机构,机构精简幅度达到了1/3。单位领导职数一般配备2~4名,少数任务繁重、编制较多的部门可适当多配,但原则上不超过5名。

　　一些被撤并的机构领导,在新组建的机构或者交流到其他部门任职的,行政级别没有变化。多个部门出现了副职普遍超配。

　　深圳大学管理学院教授马敬仁在接受CBN采访时表示,改革的过渡期也许会出现暂时性的机构肿胀,短时间内局级岗位的总量不会减少,副局级岗位包括执行部门还会有一定的增量。“但随着政府部分事务的不断剥离和机构改革深入,政府机构和人员将会相应减少。”

　　相对局级部门的调整,各部门处室的合并力度更大。

　　根据深圳新任人力资源和社会保障局局长兼深圳市编办主任王敏介绍,人力资源和社会保障局的业务处室削减比例是60%。新成立的科技工贸和信息化委员会一共合并了五个部门,涉及合并的公务员420多人,处级干部就达28位,合并之后至少三分之一的处级领导要被分流。

　　在已公布的部分局级领导任命中,还出现了党组书记和局长职位分离的情况。

　　王穗明就此专门解释,这次有四个局设了双一把手,局长和党组书记由两人分别担任,两个一把手的关系是:在政府部门贯彻行政首长负责制,在日常工作上以行政首长为主,重大事项要提交党组集体讨论研究,党组书记做好保障。