基本药物制度出台：
让老百姓用药用得起、用得好
“很多老百姓在治病买药的过程中都花了冤枉钱。药品贵的、新的、进口的不一定好。”国家食品药品监督管理局政策法规司副司长许嘉齐在市药监局给所有干部职工讲解《基本药物制度》的时候，这样表示：我国启动实施建立基本药物制度的意义就在于不只在于当前基层医疗卫生机构的药价降低了，而是党和政府要从制度上、从根本上保障人民群众的基本用药权益，使人民群众的治病用药能够有得用、用得起、用得好。
据了解，今年8月出台的《关于建立国家基本药物制度的实施意见》中明确指出了药物制度建立的时间表：2009年，每个省(区、市)在30%公办社区卫生服务机构和县(基层医疗卫生机构)实施基本药物制度，并实现零差率销售;到2011年，初步建立国家基本药物制度;到2020年，全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。由于此次出台的基本药物制度强调“基层和基础”，专家指出，老百姓是最直接的受益者。
卫生部药政司司长郑宏表示，老百姓得到的实惠，简单地说，就是吃药不再贵。一方面大家能明显感受到药价的下降。原因有三：首次将中药饮片纳入国家基本药物目录，除了国家另有规定的，凡颁布国家药品标准的中药饮片均为国家基本药物，而中药具有简、便、验、廉等特点，中药的使用必将降低农民的用药负担;在基层医疗机构实行零差率销售，取消15%的药品加成，进价多少、卖多少，药价至少能降低15%;国家出台零售指导价，各省通过网上集中招标采购，药品生产和流通实现了规模经济，降低了成本，药价将能再下降一部分。
另一方面，实施意见中规定，基本药物将全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。国家食品药品监督管理局政策法规司副司长许嘉齐援引有关专家预测，认为此次基层医疗卫生机构药价整体降幅可达25%。他认为，随着医药卫生体制改革的不断深入、基本药物制度的不断完善、医疗保障体系对药品报销支付水平的逐步提高，特别是随着制药产业结构的不断调整、制药产业的集中度大大提高，规模经济与范围经济的作用显现，未来人民群众在基本医疗用药上还会有更大的实惠。
