深圳最牛违建层出 龙岗查违亮剑

　龙岗横岗街道埔厦居民小组部分违建顶风抢建继续引起关注。昨日，横岗街道书记带队强拆一巷2号加建部分，十余栋违建部分断水断电，施工材料和设备被清走。

　　最牛违建、最顽固违建先后曝光，为营造打击违建的高压态势，龙岗区委书记余伟良、区长张备今天上午将召集平湖、坂田、横岗等辖区所有街道的书记、主任及区各有关职能部门负责人，在坂田五和社区“最牛农民房”所在地召开查违现场会，有关责任人将在会上做公开检讨。

　　[横岗街道]书记承认执法队行动缓慢

　　横岗街道党工委书记侯海告诉记者，执法队负责人前晚再三保证，埔厦居民小组不可能有违建业主顶风动工，并汇报称违建部分施工材料和工具已基本清理完毕。随后他亲自到现场调查时，一巷2号的违建业主当面承认请工人顶风施工。此外，他还发现数栋违建大楼没有施行“四清两断”，不少建材和建筑工具堆在工地。

　　“从这几天的事情来看，执法队的行动实在太慢了！他们的执行力差，责任心不强，工作落实不到位！”侯书记严厉批评了执法队负责人，指责他们不能坐等人手够了才做事。

　　前晚8时左右，侯海调集近百人队伍，开始强拆一巷2号加建楼层的内墙瓷砖和外墙部分，昨日又数次来到埔厦居民小组督导执法队对违建施行“四清两断”，重申执法队必须对违建部分予以强拆。

　　昨日下午3时30分左右，记者再次来到现场，发现除升降机外，这十余栋违建部分被断水断电，里面的施工材料和施工设备也被清走。侯海称，龙岗区纪委组织的责任倒查小组已经找相关负责人谈话，横岗街道将根据小组责任认定，对当事人进行严肃处理。

　　[坂田街道]最牛农民房被彻底拆除

　　“媒体曝光是出于公心，不存在私怨，关键是问题能否得到解决！”针对本报曝光的最牛农民房，坂田街道主要负责人称，街道动用重型剪机，对五和社区两栋严重超高、分别抢建至12层、18层的违建进行了强拆。通过一天作业，这两栋造价高达数千万元的违建已被彻底拆除。坂田目前对违建施行“露头就打，抗法就抓”，他对解决坂田的违建问题充满信心。

　　昨日上午，记者到达坂田街道杨美社区长发东路17号，一栋在建的3层大楼旁竖着一块施工牌。坂田街道查违办负责人告诉记者，这栋楼无牌无照，没有申报，所挂施工牌属于假冒，为了蒙蔽执法人员。在坂田主要负责人带领下，几十名应急分队队员在外围警戒，一部大型炮机开始作业，几个小时后这栋3层楼被夷为平地。

　　坂田街道介绍，查违办对6月2日《决定》出台后新增违建坚决拆除，一栋不留。尤其是对无证抢建的地基，坚决给予毁灭性打击。为扩充查违力量，街道临时抽调了街道大综管主任、城建办主任、出租屋管理所所长吴飞到查违办带队展开拆除工作。

　　从9月5日起，坂田街道共出动执法队员、工人、保安共计400多人分成8个小组，由街道挂点领导及查违办负责人分别带队对辖区内无证地基、屡打屡建、严重超高的违建展开打压，数天来共填埋无证地基18个，对31栋违建进行强制拆除，拆除面积9400多平方米。

　　[层出不穷]街道办门口搞违法加建

　　在雪岗北路一号有一栋14层的超高违建，竖立在坂田街道办门口。坂田街道办称，该楼为原村民拆旧建新，由数户人家合建，有牌，但属于超高建设，此前已对其超高部分多次打击。业主是当地村民，不顾执法队多次强拆，多次顶风抢建。

　　前日下午，执法队组织上百名人员对其实施强拆。但违建业主组织多人冲击拆除现场，不顾楼下警戒保安的拦阻，强行冲破警戒线，爬上楼顶，阻扰执法人员及工人现场施工。执法队两名队员被对方咬伤手臂。派出所接警后及时赶到现场，将违建业主为首闹事的几人强行带走。对咬伤执法人员的其中一名妇女依法治安拘留。

　　昨日早上，该违建业主又带人来到街道办公大楼，在办公室围堵街道办几位主要领导。坂田街道办负责人称，对违建保持高压态势不动摇，将继续组织人员对该栋建筑进行强拆。昨日下午，这栋大楼加建的2层被强拆。

　　■ 对话

　　横岗街道执法队中队长：

　　给任何处分都可以，请把我调离执法队

　　在市民眼中，对违建的查处总是软绵绵，无力度。原因究竟为何？龙岗区和横岗街道办昨日对多名街道办人员进行调查。刚接受完纪委调查的一位执法队中队长接受了记者采访，看得出近期事态让他有些不堪承受。对六约社区埔厦居民小组非法加建行为的查处，他承认工作有做得不到位的地方，但同时也表示执法工作在现实中有很多困境。在交流中他甚至提出“给我任何处分都可以，但请把我调离执法队，我觉得我没有能力做好这个工作。”

　　记者：埔厦居民小组的违建什么时候开始建的？

　　中队长：大约三四月份开始建的，我开始分管的不是这个片区，到后来我调来分管后，他们已经建起一些部分。那时跟居委做了很多沟通工作，停工了差不多有3个月了。

　　记者：为何他们又开始继续施工？

　　中队长：当时有的楼房是已经建了一部分，楼梯已经打好，会有淋雨等情况，影响下面的住户，有些居民是想完善一下，但当时我们强调绝对不允许他们再增高。也涉及到很多复杂情况，比如居民请的工程队，要给钱，这就得把之前做的完工一下。比如外墙装修。实际上外墙装修也需要建设局批。但现实政策是即便家庭装修也需要建设局批，可是有谁搞家庭内部装修去申请批文的？

　　记者：为什么领导批示后居民们没停工，反而急于加建？你们也没有制止？

　　中队长：受到关注后居民们反而有些急了，怕被拆掉。于是赶紧搭起了排栅，你们去现场也可以看到，之前很多外墙都没有贴瓷砖。我们当时主要是考虑到维稳问题。有时去了之后，几个女人堵在门口，我们就无计可施。民警来了主要是维持秩序，他们要有街道办和分局的批示才敢有强制性手段。

　　记者：你觉得现实中执法会面临很多困难？法律对违建的查处是怎样规定的？

　　中队长：我们工作的依据主要是《城乡规划法》，法律的规定是如果没有影响到外部规划，就要求先停工，情节严重的要罚款。如果严重影响了整体规划，就要依法强拆。另外也根据深圳市制定的一些解决历史遗留问题等方面的政策。

　　记者：这些法规能否适应现实？

　　中队长：这个我就不好说。我们是执法者，只能按照现行法规去执行。居民有意见的时候我也跟他们说，你们如果觉得法律有问题，那就建议人大去修改法律，但不应该阻止我们执法。

　　记者：既有法律支持，查处为什么总显得很缓慢？

　　中队长：也不是缓慢。这次行动上，拿到12345热线投诉的简报批复后，我们立刻跟居委沟通，组织居民小组开会，动员马上落排栅。执法之前，我们希望尽量把矛盾化解到最低。

　　如果要依法来说的话，排栅、沙子、水泥这些东西，我们能否扣留、没收？扣留了，我们怎么开单？这些配套政策上是欠缺的。

　　记者：最基本的，施工用的升降机为什么那么久没有拆？但昨晚一晚上就拆掉了？

　　中队长：这个我们不能单独拆，要请专业的公司，要去联系。

　　记者：就你感觉，现行政策下执法队究竟有没有能力监测、查处辖区范围内的违建？

　　中队长：我们分几个小组，一个小组5个人，要管辖3-4个自然村的范围，不光包括违建，还有乱摆卖、黑网吧、无牌无证经营等21项执法任务。是分片区管理的。

　　(这次的事)撤掉我，或者给我任何处分我都可以接受。我请求把我调离执法队，我觉得我没有能力做好这个工作。

　　违建业主：没想到动真格了

　　昨日中午，记者找到了杨美社区长发东路17号业主。他是杨美社区当地村民，姓刘，今年31岁。

　　提起执法队强拆，刘先生满眼泪。据其介绍，今年上半年，他打算在此处兴建一座14层大楼，主要用于出租。今年初利用节假日抢建了4层，被执法队员巡查发现。“查违办多次发了停工通知书和自行拆除通知书，但我都没有当回事，以为这只是吓唬一下而已。”刘先生说，没想到查违办竟然组织了近百人，趁他不在时全部铲除了。

　　刘先生说，当时他就很气愤，想报复执法队，但朋友劝他，以后还有求于他们，真正翻脸了这楼就没法建起来。

　　在昨日拆违现场，刘先生很伤心，他已向楼房投入了近百万资金，一天之内化为乌有，他不断拨打电话跟亲友诉说。刘先生表示，执法队刚开始拆除时，他想不通，当时还叫了几十名朋友过来，打算跟执法队对着干。但街道执法队人员给他耐心解释，称这也是执行市委市政府的规定，他们必须这样做。

　　“我自认倒霉，旁边那栋20层的农民房也要被强拆，业主损失四千多万呢，我这百八万跟他比起来不算什么！”刘先生说，这次政府对拆违是动了真格，他再也不抱侥幸心理了。反正这块宅基地是他的，他打算去相关部门申办牌照，等批复下来后再开工，也避免无谓的损失。