深圳申请增加公务员编制

　　临聘人员难与公务员“同工同酬”

　　由于编制资源十分紧张，而经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的任务又很重，各部门人力资源缺口较大。在此情况下，深圳市部分行政事业单位使用了临聘人员，承担辅助执法、信息采集、收文发文等辅助性、事务性、临时性工作。在实际工作中，由于临聘人员是一种临时的用工形式，所以临聘人员与公务员在入口管理、工资待遇和有关机制体制等方面存在较大差别，临聘人员一直在呼吁能够做到同工同酬，而15位人大代表也提出了此问题。

　　深圳市编办也坦陈，这种做法虽缓解了正式编制不足的矛盾，但由于管理不够规范，也带来不少弊端。而宝安区政府在回复中也明确答复，临聘人员“在目前的体制下无法与公务员同工同酬”。

　　2008年12月22月，深圳市委办公厅和市政府办公厅联合下发了《关于规范机关事业单位用人管理的若干意见》，对机关事业单位临聘人员的使用范围、审批程序、经费管理、入口管理、日常管理等事项和监督制约机制作了明确规定，明确表示要严格控制临聘人员的使用，规范临聘人员管理，严肃人事编制纪律，规范机关事业单位用人秩序。

　　深圳市编办表示，今后，将在上级部门下达的公务员编制总盘子内，根据各单位的实际需要，尽量安排使用公务员编制。“在编制一时难以解决而工作又确有必要的情况下，经批准，可允许单位对部分辅助管理及辅助执法岗位使用临聘人员”，此外，“我们还将结合新一轮行政管理体制改革，加大政府职能转变的力度，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项转移出去，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，切实减少各单位使用临聘人员的实际需要。”