让居民群众和企业员工坐上安全车、文明车、放心车，是宝安交通局开展“三保”工作的主要目标。
公交车司机在给公交安全检查人员示范逃生锤的使用方法。
开展交通安全宣传进社区活动是宝安交通局开展平安宝安创建月工作的重要举措。
核心提示
全球金融危机爆发以来，宝安区委区政府把“保增长、保民生、保稳定”工作作为全区重要工作来抓，并相继出台了多项措施。作为交通部门，如何贯彻落实区委区政府“三保”的工作部署，特别是如何根据自身工作特点，为“保增长”作出应有贡献?
宝安区交通局根据工作职能，组织班子成员和各相关单位深入基层先后召开了13个座谈会，邀请企业代表、人大代表、政协委员、社区工作站负责人等各界人士参加，共征求意见和建议62条。在基本掌握企业集中反映的问题后，经认真研究，专门制定了工作方案，建立局领导挂街道、科所队长挂企业的挂点责任制，并狠抓落实。
【本报讯】为妥善解决企业员工乘坐公交不方便的问题，年初以来，宝安交通局在重点企业周边新增19条、调整4条公交线路，改善了西乡恒生医院、新城联检站、滢水山庄、大浪部九窝、龙华好日子卷烟厂、观澜高新科技园等地区公交出行环境，解决了西乡同富裕工业园亚忆公司、松岗众福路罗庚电脑公司、爱默生公司等企业上千名员工的公交出行问题。同时，宝安交通局还规划了2条公交快线、5条公交干线，18条公交支线，制定了15条公交线路的优化调整方案，重点改善宝安电子数码城、观澜侨安工业区、龙华富士康、石岩恩斯迈等片区的公交出行难问题，待市交通局批复后即可组织实施。
福永家俬街是我市规模较大、档次较高、品牌集中的家俬市场，在参加区政府主要领导调研专业市场活动时，宝安交通局了解到福永家俬街在金融危机影响下，经营出现困难，营销额下滑。企业提出开通深港客运专线，吸引港客前来购物，扩大福永家俬街影响力的建议。宝安交通局认为这一建议是提高企业经营效益、盘活企业市场的有效举措。掌握情况后，宝安交通局主要领导、分管领导迅速组织现场调研，并广泛征求了企业和群众的意见，同时考虑到新安、西乡、沙井等街道居民群众前往香港购物、探亲访友的出行需求，建议将宝安汽车站到香港九龙的客运专线延伸至沙井汽车站始发，并在福永家俬街设立专门的上落站。此举得到了市交通部门和香港客运企业的大力支持，目前有关工作已经准备就绪。线路开通后，将大大方便香港居民前来宝安区购物、旅游，对于提升福永家俬街的竞争力、影响力，以及宣传推广、市场拓展、盘活经营等方面均具有重要意义。
为改善企业经营环境，吸引大型企业在落户扎根，宝安交通局将解决企业员工出行问题作为“保增长”的重要措施。大浪新百丽工业园属新开发区，有员工2万多人，由于交通不便，企业员工出行存在较大困难。宝安交通局在征求企业意见座谈会上了解到这一情况后，分管局领导立即带领工作人员前往调研，在现有公交资源基础上，又调整了729、637两条公交线路，并专门设立了公交首末站，大大改善了该工业园区的出行环境。
石岩泰科电子有限公司属大型高科技企业，员工约5000人。该公司负责人反映，员工乘坐公交车前往市区办事需2至3小时，影响了企业业务的开展。宝安交通局经多次调研，规划了一条从沙井益华电子城始发，经布龙路进入市区的公交快线，全程仅需40分钟左右。目前，沿线企业员工乘公交车到特区内一天只能办一件事，线路开通后，办事效率将提高2-3倍。这条公交线路开行方案已报市交通局，经批准后即可实施。
沙井益华电子城是宝安区规模较大的电子市场之一，为了改善其周边的公交出行环境，宝安交通局在该处规划了公交站台，专门以“沙井益华电子城”命名了公交站点名称，提高该市场的知名度。同时，宝这交通局将沙井益华电子城作为始发站开通了B639线路，并调整了E10线路途经该市场，大大方便了顾客前往该市场经商购物。
转变作风提速提效、服务企业高效便民、7项服务措施、向社会公开承诺
【本报讯】根据区委区政府的“三保”工作部署，结合交通工作职能，为提高行政效率，方便企业办事，减轻企业经济负担，宝安交通局制定了转变作风、提速提效等7项服务企业措施，并向社会公开作了承诺。
减轻企业负担
实行上门服务
过去企业车辆年审时，必须把车开到指定场地接受检查，使得车辆必须停运1天，这种做法影响了企业的运营效率，增加了企业经营成本。宝安交通局根据行业特点，改变货运车辆年审方式，对车辆多的企业改为主要利用周末和晚上休息时间提供上门年审服务，这样既不影响车辆营运，又为企业减轻了负担。一位货运企业负责人说：“金融危机下，企业虽然有压力，但政府转变作风，热情服务，增强了我们战胜金融危机的信心。”
兴威运输有限公司是位于宝安城区的一家货运企业，主要负责为一家名为启威保利龙厂的台资企业运送货物，每年到年审时，该运输公司十几辆货车就要轮流停运，然后将车辆一台台开到辖区交管所排队年审，严重影响送货效率，有时甚至需要雇佣其他企业的车辆来完成送货服务，增加了营运成本。最近宝安交通局工作人员利用周末企业休息的时间，主动上门办理车辆年审工作，不但不耽误车辆正常运输，也让企业可以及时送货，节约了不少成本，使企业在金融危机下提高了竞争力。深圳市兴威运输有限公司张董事长专门把一面题有“转变作风以人为本，服务企业高效便民”的锦旗送到宝安交通局大门口，对宝安交通局心系企业，上门服务，为企业减压的做法再三表示感谢。
年初以来，宝安交通局已经为全区10293辆普通货运车辆开展了年度审验工作，并基本完成了辖区41家危运企业671辆危运车辆的年度审验工作。
简化审批程序
缩短办事时限
为落实区“三保”工作的有关要求，提高审批效率，方便企业和群众办事，宝安交通局将行政审批项目下放一批，进驻联办中心一批，办事时限平均缩减了一半，同时推行了系列便民措施，如大型货运企业车辆的年审改为电话预约上门服务;成立工作组对各街道的公交需求进行了大走访，广泛征求企业和基层干部群众的意见和建议;对双休日急需办理审批业务的当事人给予特事特办;对行走不便需要办理业务的当事人采取电话预约方式上门办理;建立首问责任制，对前来咨询或办理业务的当事人，第一个接待的工作人员负责将其引导到相关科室。此举得到了企业和群众的好评。
畅通沟通渠道
掌握企业诉求
一是开通24小时有人值班的群众投诉、咨询、举报电话，对群众反映的交通热点、难点问题，做到有诉求、有受理、有回应、有结果等;二是在全区154个社区分别设立1名公交服务联络员，由他们负责将社区群众对改善公交服务的意见和建议及时反馈到宝安交通局，以便宝安交通局在规划、调整公交线路时更加有针对性。
针对群众反映民治街道大型住宅区密集，多数居民在特区内大型企业上班、高峰期乘车难的情况，宝安交通局领导3次带队在早晨上班高峰时间到问题最突出的梅龙大道惠鑫公寓路段研究解决措施，协调相关公交企业增加了84台公交车，扩建3个公交候车亭，并按客流方向分华强北、科技园、坂田3个方向组织途经公交线路分站停靠，加快了附近临时公交停车场建设，基本解决了这一区域高峰期群众乘车难问题。同时，针对南头、梅林、新城联检站高峰期群众乘车拥挤问题，宝安交通局也灵活采取了调整线路、适当增加运力、加强秩序管理等措施进行处理，取得了一定效果。
宝安交通部门围绕“为企业服务什么，怎么为企业服务”等问题
人人提建议 个个献良策
【本报讯】为找准落实“三保”工作的重点，实实在在为企业、为群众、为劳务工办点实事，宝安交通局结合交通运输行业的特点，围绕“交通部门为企业服务什么、怎么为企业服务”等问题，组织开展了“人人提建议、人人献良策”的大讨论活动，统一了全局上下对“三保”工作特别是服务企业保增长的认识，明确了提高服务企业能力、为企业减压、改善企业周边交通设施、解决员工出行难问题等工作思路。
同时，宝安交通局专门成立了两个调研组，重点走访了全区工业50强、出口50强企业和10个基层街道及部分社区，先后组织召开了13次座谈会，面对面听取社会各界人士的意见和建议，共征求意见和建议62条。
经过归纳整理，宝安交通局确定了落实“三保”工作需要重点解决的五大方面问题，即：部分企业周边交通配套设施不完善，员工出行不安全;一些企业周边无公交、员工出行不方便;公交车安全隐患多、群众乘坐公交不放心;街道社区公交少，居民群众出行购物不方便;公交基础设施不完善，公交发展受制约。宝安交通局将解决上述问题作为交通部门落实“三保”工作的主要任务。确定工作重点后，宝安交通局明确了工作目标和责任，在压力面前增强了信心。
根据企业和基层社区反映的这五大方面问题，宝安交通局按照轻重缓急，采取先易后难的做法，属职责范围内及容易办理的迅速着手解决，需要协调的主动上门协调相关部门想方设法，竭尽全力为企业排忧解难。
完善交通设施保障企业员工出行安全
为确保企业员工出行安全，年初以来，宝安交通局积极协调交警部门加快完善工业区、重点企业等周边路段的交通安全设施，加快大浪、石岩、西乡、沙井、松岗5个街道的交通配套设施建设，实施重点片区交通微循环改造，缓解交通拥堵问题，为企业经营和群众出行营造良好的交通环境。年初以来，投资350万元完善汽车站周边交通环境综合整治4处，协调相关部门在部分重点企业周边安装红绿灯12座、电子眼24个、护栏258米。目前，宝安交通局正积极与市交通综治办协调沟通，争取8000万元经费用于改善宝安区重点企业周边的交通配套设施。
开展“两创一夺星”活动加强教育树形象
为了解决宝安区公交车、出租车闯红灯、乱爬头抢道等违章行为多，安全隐患多，服务不规范等问题，宝安交通局在全区客运行业组织大力开展“两创一夺星”活动，即：创建“四好”(安全生产好、车容车貌好、服务态度好、助人为乐好)公交车，“四好”(经营管理好、安全生产好、服务质量好、便民设施好)汽车站和出租车司机“四员”(安全行车驾驶员、宝安窗口接待员、文明城市宣传员、社会治安信息员)达标夺星活动，组织编印了10余种文明礼仪、安全驾驶、应急处置等知识手册，建立完善了奖罚激励、约谈训诫、督查通报等工作机制。
自3月份开展上述活动以来，宝安区公交服务质量投诉、公交车违章率均明显下降，司乘人员拾金不昧、为困难乘客排忧解难等好人好事增多，先后涌现出见义勇为、勇擒歹徒的出租车司机符广劲、曾祥耀，603线路热情服务、心系乘客的司机张智明，605线路不顾个人安危、智斗歹徒的司机莫锦华，789线路拾金不昧的司机龚顺华等一批先进典型。
同时，宝安交通局于6月份对全区公交车开展了安全隐患大检查，共出动人员2000多人次(汽车维修技术人员690人次)，检查公交车辆4663辆次，责令整改存在安全隐患的公交车587辆、已完成整改车辆81辆，停运存在重大安全隐患的公交车203辆。
推进公交设施建设规范公交车停靠
为提高公交发展水平，规范公交车停靠，给居民群众乘车提供良好的候车环境，宝安交通局大力推动公交设施建设，目前大田洋、燕川村、梅龙路等6个公交场站建设进展顺利;全区703个简易公交站亭建设已经完成;107国道76个公交候车亭建设项目也已基本完成，近期即可安装站牌架投入使用;西乡大道、宝石路51个公交候车亭和全区250个出租车停靠站项目已完成施工招投标。
年初以来，宝安交通局在相关企业周边增设公交候车亭35个。为解决观澜富士康集团培训部周边2万人的公交出行问题，专门设置了公交站台，增加了公交线路停靠;为配合建安路的商业街改造，宝安交通局对该路段的6个公交候车亭进行了改造;宝安大道、107国道的公交候车亭全部采用最新款设计，高标准建设，成为都市靓丽的风景线。
采取点对点、线对线、主线与支线相结合的方法
开通社区巴士解民忧
【本报讯】根据走访情况和座谈会上企业、群众普遍反映的出行不便等问题，宝安交通局经请示市交通局，率先在全市开通了社区支线巴士，采取点对点、线对线、主线与支线相结合的方法，解决企业员工和社区居民出行购物、旅游观光不能就近乘车问题。
目前宝安交通局已经在新安、西乡、福永、沙井、松岗、石岩等7个街道开通了社区支线巴士。此举改变了不少偏远社区没有公交车的历史，方便了企业员工和社区居民出行。年初以来，宝安交通局在全区共开通14条支线、2条快线、3条区间高峰线路，调整4条公交线路，投放公交运力100台，基本实现了社区与社区、街道与街道之间的公交衔接。
松岗洪桥头社区自改革开放以来，一直没有通公交车，群众出行只能乘坐非法营运摩托车和面包车，既不安全又不实惠。社区公交支线开通后，该社区负责人感慨地说：“社区公交支线的开通，不仅仅是方便了居民出行，对于企业发展，改善招商引资环境也打下了基础。”石岩街道北环路聚集了泰科电子、彩虹环保科技、同富裕工业区等企业，但是厂区员工的公交出行还得不到满足。根据此情况，宝安交通局制定开行方案，并于今年3月9日开通了B643(同富裕工业区—石龙仔)和B644(料坑村—白芒检查站)的公交线路，投入运力12台，大大方便了该片区居民群众和企业员工的出行。
整治交通运输
秩序保畅通
【本报讯】在完善交通基础设施和改善公交服务的同时，宝安交通局根据市、区的相关工作部署坚持开展综合整治交通运输秩序行动，协调公安、交警等部门成立了区、街道两级共11支执法专业队，重点整治区内10个非法营运黑点和龙华、松岗、福永、民治等重点辖区的非法营运车辆，取得了较好的成效。
年初以来，宝安区共查处各类交通违章行为109296宗，其中查扣非法营运蓝牌车637台(含异地出租车114台、假冒出租车12台)、二轮摩托车22340台、三轮摩托车2791台，有效遏制了非法营运猖獗的势头。今年1-5月份，宝安区查处非法营运车辆总数在全市六区中排名第一。通过开展交通综合整治和打击非法营运专项行动，不仅维护了宝安区正常的交通运输秩序，降压了道路交通事故，缓解了交通拥堵，还营造了健康、有序的营运市场环境，保护了宝安区合法运输企业的权益。1-6月份宝安区共发生交通事故382起，死亡114人，受伤427人，直接经济损失197.69万元，与去年同期相比，事故起数下降17.85%，死亡人数上升0.88%，受伤人数下降27.13%，直接经济损失下降28.26%。
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提速提效六条举措
(一)转变工作作风，改革行政审批制度。
1、从2009年4月1日起将二类汽修经营许可、客运车辆投入营运等交通行政审批项目和审批权在上级交通主管部门由宝安交通局负责初审的项目进驻区联办中心办理，方便企业和群众办事。
2、将原在局机关办理的三类汽修企业经营许可、普通货运经营许可项目下放基层交管所办理。
3、缩短审批时限。二类、三类汽修企业经营许可审批时限由原15个工作日减少到7个工作日;普通货运经营许可审批时限由原20个工作日减少到7个工作日;办理客运车辆营运证由原7个工作日减少到2个工作日;长途客运班线站点、线路变更、增加运力、退出营运等初审业务由原7个工作日改为随到随办。
(二)对大型货运企业车辆的年审，由原来企业将货运车辆开到运管单位办理，改为电话预约上门服务。
(三)对节假日、双休日需要办理审批业务的企业和群众，采取电话预约的方式按企业和群众的要求给予办理。
(四)对有特殊困难的业务办理对象，根据实际情况安排工作人员上门办理。
(五)建立首问责任制，要求服务窗口第一个接受办事人员咨询的工作人员，必须一次性解答，不能作出解答的，必须将办事人员引导到相关科室由熟悉业务的工作人员解答。
(六)对于群众集中反映的交通热点、难点问题，做到有诉求、有受理、有回应、有结果。
