国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》，决定在上海市和广东省内四城市开展跨境贸易人民币结算试点。
会议指出，粮食安全始终是治国安邦的头等大事，也是当前扩大内需、应对国际金融危机的重要基础。改革开放以来尤其是近年来，我国粮食生产取得巨大成就，有力地支持了国民经济平稳较快发展。但必须清醒地认识，随着人口增长和生活水平提高，粮食需求呈刚性增长，粮食增产制约因素增多，利用国际市场调剂国内粮食余缺空间有限，我国粮食安全依然面临严峻挑战。必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，建立粮食生产持续稳定发展的长效机制，保护和调动农民种粮积极性、科技人员创新积极性、地方政府抓粮积极性，着力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，增强粮食综合生产能力和抗风险能力，确保国家粮食安全。
会议讨论并原则通过的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》提出，到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤;耕地保有量保持在18亿亩，基本农田面积15.6亿亩，粮食播种面积稳定在15.8亿亩以上，粮食单产水平达到700斤。为此，要科学确定粮食增产技术路线，重点从改造中低产田、选育推广优良品种、提高复种指数、推广重大技术措施、提升农业机械化水平和加大病虫害防控等6个方面挖掘粮食增产潜力。要发挥比较优势，完善粮食生产区域布局。增强粮食主产区产粮大县商品粮调出能力，提升非主产区产粮大县的区域自给能力，适度开发粮食生产后备资源，提高其他地区粮食生产水平，重视节水灌溉和生态保护。要完善政策，增加政府投资，调动金融机构、农业企业和农民增加粮食生产投入的积极性。会议要求地方各级人民政府和有关部门加强指导协调，认真抓好规划的组织实施，强化监督检查，确保实现新增粮食生产能力目标。
会议指出，在当前应对国际金融危机的形势下，开展跨境贸易人民币结算，对于推动我国与周边国家和地区经贸关系发展，规避汇率风险，改善贸易条件，保持对外贸易稳定增长，具有十分重要的意义。会议决定，在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。会议要求，国务院有关部门要尽快发布有关管理办法，统一规范人民币贸易结算业务活动，稳步推进试点工作。
深沪穗珠莞5市试点跨境贸易人民币结算
国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》，决定在上海市和广东省内四城市开展跨境贸易人民币结算试点。
会议指出，粮食安全始终是治国安邦的头等大事，也是当前扩大内需、应对国际金融危机的重要基础。会议讨论并原则通过的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》提出，到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤;耕地保有量保持在18亿亩，基本农田面积15.6亿亩，粮食播种面积稳定在15.8亿亩以上，粮食单产水平达到700斤。
会议指出，在当前应对国际金融危机的形势下，开展跨境贸易人民币结算，对于推动我国与周边国家和地区经贸关系发展，规避汇率风险，改善贸易条件，保持对外贸易稳定增长，具有十分重要的意义。会议决定，在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。会议要求，国务院有关部门要尽快发布有关管理办法，统一规范人民币贸易结算业务活动，稳步推进试点工作。
联动
深企：汇率风险将大大降低
昨日，在获悉国家将在深圳等5城市开展跨境贸易人民币结算试点业务的消息后，深圳多家外贸出口企业负责人对这一举措表示十分赞同、欢迎。
专做安防产品出口的香港好泰客科技有限公司深圳分公司销售经理洪丽华表示，这一政策出台大大降低了外向型公司的汇率风险。她解释说，“我们是出口商，国外客户打款过来，通常是美元结算。如果美元与人民币的汇率变化，人民币升得快，那我们公司就会面临损失，因为我们支付工厂的价格不会变。”她举例说，比如100美元的货款，以前可以兑人民币820，现在只能兑681。这一百多元的差价，就是公司的损失，除非能在成本和出口报价上作相应调整，才能保证原有利润。
专做电玩设备出口的千禧龙科技有限公司销售经理许小莉表示，公司出口产品到国外，国外客户打款过来，通常是美金结算。一段时间来，美元不断走软，人民币稳中有升，公司通常会在第一时间将收到美元货款转成人民币，否则很可能就因此进一步摊薄利润。
银行：已提早备战人民币结算业务
深圳结算试点银行名单尚未公布
记者昨晚获悉，深圳提供跨境贸易人民币结算试点的银行名单尚未公布，但深圳银行业早已备战该业务，只待监管部门的一纸通知。
“人民币结算试点”消息出来后，中行深圳分行结算部的一位人士兴奋地对记者说，这项业务将为企业化解汇率风险提供新的选择。
“数据显示，2008年年初，人民币对美元的汇率中间价还在1美元对人民币7.39元，到今年则降至1美元对人民币6.83元。1年多时间内，美元贬值了约7.5%。如果1年前，一家企业的应收账款到现在才到款，那么企业的汇率损失就高达7.5%，而一家外贸企业一年实现的净利润率也很难达到7.5%。如果企业选择了人民币结算，那么这个汇率风险便可以避免。”这位人士称。
据了解，目前，深圳尚未公布提供跨境贸易人民币结算试点的清算银行的名单，但银行业早已在为这项业务做准备，包括系统开发和产品开发都已提前进行。
据介绍，深圳的港资企业数量较多，这些企业多是在深圳设工厂，而财务中心等核心部门设在香港，这些企业的财务管理以及习惯性的贸易融资，长期依托香港本地银行来开展。“在深圳启动跨境贸易人民币结算后，对这些港资企业可以降低经营成本，有助于吸引更多港资企业将其财务中心等核心部门迁至深圳，为深圳的产业升级以及结构调整带来机会。”这位人士说。
分析
人民币国际化关键一步
分析人士认为，随着跨境贸易人民币结算试点的启动，人民币国际化征程的关键一步正在迈出。
“一般来说，一国货币的国际化要经历从结算货币到投资货币、再到储备货币三个步骤。如今，通过开展跨境贸易人民币结算试点，可以减少周边国家对美元结算的依赖性，从而为将来人民币在区域内扮演投资和储备货币职能打下基础。”长期研究人民币国际化问题的中国社科院金融所研究员曹红辉说。
自金融危机爆发后，“人民币国际化”这一词汇屡屡见诸报端。“以一国主权货币作为世界货币的国际货币体系，必然导致货币滥发现象，这正是本次金融危机爆发的根本原因。”中国进出口银行首席经济学家王建业指出。
此外，接受采访的专家普遍认为，实现人民币国际化，不仅可为我国在将来国际货币体系改革中获得更多发言权，而且，还将有利于保持国内经济政策的独立性，保持国内经济的稳定，同时，也是中国跻身于世界经济强国的必要条件。
