继东莞惠州间开公交线之后，深圳也将开通至莞惠的公交车。昨日记者从深圳市交通局运输处获悉，深圳交通部门已就毗邻乡镇间开通公交事宜与东莞惠州交通部门进行热烈讨论，并实地调研已有线路和需求，开设的新线将以短线为主，接驳已有公交枢纽站方便两地居民出行。今后，深圳将逐步理顺城市公交和短途区域客运班车的功能和运行区域分工，在保证两者结构基本合理的基础上，引导城市公交下乡和农村客运班车进城，实现城市公交和短途客运班车无缝衔接。
现状：三城公交互通迫在眉睫
惠莞两市公交互通取得重大突破，两市将首次开通毗邻乡镇跨市公交车线路。今年深圳、东莞、惠州签订三城一体化协议，而打破行政区域划分实现交通运输的互通成为最令人期待的落地项目。在惠州与东莞之间互通公交如火如荼的同时，其实深圳也早已与东莞惠州交通部门多次磋商互通公交事宜，“讨论得非常热烈，都认为可行，正在探讨如何实行。”昨日记者从深圳市交通局运输处获悉，目前正在实地调查研究城市交界地区已有线路的情况和客流需求，确定运行模式后将开通城市间的公交线路。
事实上三地客流的互通早已形成。本报此前曾对深圳与惠州、东莞边界道路状况进行调查。记者调查发现，深圳、东莞早已经在交界处形成了数条类公交化的长途汽车，这些线路由于交界处客流需求而产生，运作方式和公交车一样，一条线上六七十个站点，龙岗—东莞、宝安—东莞均有存在十几年的老线路。城市间互通公交已经迫在眉睫。
政策：公交化班车限50公里内
业内人士表示，此前之所以未实现公交互通，是由于政策藩篱的制约，公路客运和普通公交运行模式不同，而城市之间仅能存在公路客运模式。不过，广东省已经着手研究扫清障碍，并于今年2月26日出台了《关于促进我省道路运输业又好又快的意见》(粤交运2009190号文)，意见提出“鼓励短途公路客运班车进行公交化改造，试行公交化班车”。
所谓公交化班车是指起讫站点班线距离在50公里以内，按城市公交模式运行，在城区以外由县级以上交通主管部门统一规划设置的专用候车亭和招呼站上下旅客的客运班车，这其实就是普通公交模式。
此前，该类模式早就在长三角地区试行，而此次公交化班车首先在珠江三角洲地区试行，根据实践试验后再向其他地区逐步推广。至于毗邻市(县、区)的毗邻镇间开行“公交化班车”将由两地市级交通主管部门共同规划发展，实行许可报备制度。
昨日交通局运输处副处长张永平告诉记者，此前深圳市交通局已经和东莞惠州交通局多次协商，而根据省里意见这次深圳调研开通的城市间公交线路一定是毗邻乡镇的线路，“多跨一个镇也不行。”根据省厅文件意见，规划的公交线路必须要在50公里之内，而50公里对于公交线路来说已经属于中长线路了。对此他表示，50公里只是指导意见，是在两市交界地带50公里范围内开通，最终开通的很可能是小于50公里，“20公里、30公里都有可能。”最终要根据具体线路来确定。
规划：推行类似公交站的候车亭
那么深圳跨市公交线路将依据什么条件来开设呢?他表示，深圳交通部门将在毗邻乡镇间没有客运班线的地区开通新公交线路，覆盖公交盲区，或者利用已有班线，“这些方式都是有可能的”。
毗邻乡镇开通公交线仅以短线为主，那如何实现两地居民真正的互通呢?昨日记者了解到，深圳将主要开通毗邻城市间的短线公交，而这些线路将依靠深圳现有的公交枢纽站进行进入市区的换乘，以方便市民进出。届时，深圳将与惠州东莞协商建立类似公交模式的候车亭，以方便市民上落客。业内人士表示，以往公路客运规定中车站都应以客运站的形式出现，而为了使三地互通实现低成本运行，政府将推行类似公交站的候车亭，这体现了为推行三市公交互通政府的智慧。
根据省厅文件，深圳将逐步理顺城市公交和短途区域客运班车的功能和运行区域分工，在保证两者结构基本合理的基础上，引导城市公交下乡和农村客运班车进城，实现城市公交和短途客运班车无缝衔接。目前，深圳市交通局正在边界地带进行调研，调查客流情况和已经有的公路客运班线，并分别与东莞惠州协商适合两地的运行模式。深城记者任笑一
焦点
公交互通采取何种模式?
据张永平介绍，珠三角的公交互通有广佛模式，即由原有的公路客运班线改造而成;也有广莞模式，即两个城市对开公交线路。具体深圳和东莞会采取什么模式，还要依据实际情况而定。目前深圳与东莞交界处部分地区连道路尚未通行，因此不能完全推行某个模式，深圳将推行适合本地的模式。根据目前协商的进展来看，深圳与东莞将主要在未开通公路班线的区域开通新线路，因为目前存在的公路班线已经满足现有客运需求了，只是与公交的运营模式不同。而深圳与惠州将采取其他模式，因为客运量比较小。
一卡通三城能否实现?
公交一体化，公交IC卡能否一体化呢?据悉，目前广东省交通厅已经在着手研究解决城市公交IC卡“一卡通”的票务结算办法，大力推广“粤通卡”和道路运输IC卡，提高车辆通行能力。同时还将按照同一技术标准，统筹协调建设珠三角地区公交IC卡互联互通的技术平台。不过，深圳有深圳通，广州有羊城通，而仅就技术层面各城市的IC卡标准都未统一，因此一卡通虽然不是白日梦，但也不是短期内能够实现的。
票价依据何种标准定?
目前公路客运的票价基准价与普通公交的基准价并不相同，普遍偏贵，城市间的道路客运变身为普通公交，那么该依据哪种标准来制定票价呢?对此，深圳市交通局的答复是仍在与两城市的交通主管部门进行协商。目前，珠三角城市间实现公交互通的票价制定标准并不清晰，到底该采取哪种票价还应结合当地居民的收入消费水平而定。
