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深莞惠桃园三结义同步前行

深圳160信息网资讯  www.sz160.com  2009年3月23日  来源/作者 南方网

  “如果用《西游记》里面唐僧带领徒弟们取经的关系来比喻长三角城市群之间的关系,深莞惠之间应该是‘桃园三结义’,深圳是经济特区,是刘备,东莞是关羽,有实力,惠州是张飞,有爆发力,有后劲。”作为纲要中规划的珠江东岸都市圈,深莞惠三城之间的关系,在昨日的拍砖会上被如此形容。而一体化中不同的城市扮演怎样的角色,如何确定同步前行的关系,也成为昨日现场拍砖最激烈的话题。

  此前,汪洋书记有关广州要做“老大哥”的表态,曾经在民间引发了一场珠三角“大哥”之争,而在深莞惠组成的珠江东岸都市圈中,关于大哥的问题同样引人关注。深圳市综合开发研究院研究员李津逵教授认为,一个城市群的活力发动机,必然是这个城市群中的首位城市。从改革开放30年来看,从城市所贡献的投资机会、产业转移机会,以及体制上的示范效应等来看,深圳都当之无愧作为首位城市。 


  在“大哥”的问题上,曾经参与了网上讨论的深圳龙岗区委党校教师谌毅兵认为,所谓“大哥”,其实只是而且只能是一体化起始阶段的环境和特征所需要。以深圳的综合实力和条件,暂时性地充当深莞惠合作中的“大哥”,应该担当起这个责任。但这个“大哥”应该是以自己的实力和优势,承担责任、愿意付出、照顾小弟、不赚便宜的“大哥”。他认为,深圳应该有带头但不做“大哥”的思想。将深圳目前的经济总量、市场机制、文化、行政管理体制、交通等优势,转化为深莞惠合作中的共享优势。在经济上淡化深圳的个体利益,强化整体利益,通过产业结构调整和整合,技术合作和互动,带动东莞和惠州的经济发展。 


  东莞网友,网名“我是祝英台”的肖功俊则建议,纲要要推进实行,如果只是城市之间讨论“大哥”的问题,是无法推动的,应该成立一个珠三角九城的一体化委员会,仿效欧盟的管理方式,由九个城市轮流来当委员会的主席,同时赋予这个委员会一定的立法权。 


  现场拍砖 


  关键词 户籍改革 


  深圳应走在全国最前面 


  吴海宁:从户籍改革这个角度,深圳完全可以走在全国前面,但现在已经比上海落后了。现在上海讲的是七年可以转为户籍,深圳能不能变成五年?一个城市的凝聚力来自兼容性,我们不仅需要有本科以上文化的人,我们也需要大量所谓低层次文化的人,因为我们城市很多的工作,包括清洁工不可能让大学生去干。深圳应该放开兼容心,让那些为深圳作出大量贡献的人,也有在深圳安家的权利。 


  曾鑫国:对于户口,我觉得最好的改革就是不要再讲哪里的户口。真正开放的话,走到哪里都一样,这样才最方便,哪里的户口都可以享受同样的待遇,珠三角一体化能不能先解决这个问题呢? 


  关键词 教育资源 


  应先落力办好深圳大学 


  吴海宁:深圳的高等教育方面的确比较差,深圳大学在全国的排名,现在并不是很高,我觉得资源投入来讲也不是很到位现在要建一个南方科技大学,但问题是,深圳有没有必要搞那么多大学?一个深圳大学还没有完全搞好,搞大学并不是那么容易的,深圳现在引进了北大、清华、哈工大,建了很多研究院,研究院为深圳培养了很多研究生,本科生靠深圳大学来培养。我觉得深圳应该集中全深圳的力量,把深圳大学搞好就已经非常不错了。 


  深圳在教育这方面还有很多工作要做,不是光盯着南方科技大学,中小学的基础教育也要做好。我们深圳整个的教育水平和北京、上海、成都、南京等老牌的城市比要差一截,不把基础教育打牢,总是搞高端的也是不行的。 


  关键词 交通 


  一体化应先取消收费站 


  吴海宁:既然谈到一体化,一个具体的建议就是应该率先把珠三角所有公路的收费站取消,加快城市之间的物流。 


  帛儒:如何破解交通收费站的障碍,我们首先应该尊重利益,从尊重利益的角度来思考这个问题。 


  王猎:我觉得考虑一体化交通的问题,不应该从各个地方政府的利益上考虑,还是应该从促进经济发展的方面考虑。现在特别是深圳的很多产业转移到东莞之后,深莞之间的交通通道非常重要。我到东莞九年,开始的时候莞深之间车速可以开到160公里,现在别说开120公里了,开100公里都很难。 


  曾鑫国:现在三地政府最快的就是他修一条路,他修一条路,两条路怎么对接?真正应该的是把整个区域作为一个整体来考虑,建议省政府考核政府领导里面增加区域化这项指标,没有的话,领导就没有动力去做。 


  关键词 劳资关系 


  应给劳务工市民待遇 


  吉峰:劳务工问题也要随经济一体化解决,实行省内劳务工市民待遇。劳务工权益和经济发展也要一体化,珠三角应该建立起劳资关系大特区,用法律和经济的手段转变污染环境、浪费资源、血汗劳工的高耗能低产出的发展模式。实现区域内保障的一体化,确定最低基本工资制,通行通用,在工伤保险、子女教育等方面,珠三角地区统一政策,无缝链接。此外,地方工会在业务和行政上直接受上级工会领导,工会工作人员实行专职化、专业化、终身化,实行集体谈判制度,企业工会主席实行专职制度,在不改变现有体制情况下,使地方工会脱离地方政府利益保护主义,为珠三角劳务工利益一体化起到监督作用。 


  关键词 环境保护 


  设东岸环保合作基金 


  金心异:珠三角东岸建立环保合作机制,理应借鉴合组业主方的方式,但是如何确定出资比例将是一个极度难以协调的课题,因为任何一个需推进项目的各方责任都是如此地难以清晰化。建议设立一个“珠三角东岸环保合作基金会”,作为珠三角东岸所有需两方以上合作的环境治理项目的共同业主方,各方一次过解决出资比例问题,省得在每一个具体项目上再去争吵。基金会事实上将承担一个东岸环保合作的母基金的功能,具体到每个项目,如果长期需要,也可以设立专项子基金,比如可以设立“大亚湾海洋(海洋博客,海洋新闻,海洋说吧)保护基金”或“东江生态环境保护基金”,进行专项运作。 


  关键词 社会组织 


  民间组织应该免税 


  李津逵:民间组织不仅申报难,民间组织本来是非营利性的,我觉得就应该免税。我们申报增加了多少成本,真正的民间组织有多少?而我们的社会如果没有民间组织的话,我们的社会就只有人口结构,没有社会结构。看起来我们有百分之多少的高级知识分子、有百分之多少的企业家、有百分之多少的社会人员,但是你的社会结构是石墨,我们没有把社会变成城市社会,关键的一条就是民间组织发育不够。 


  老亨:深圳是在全国率先成立社会组织总会的城市,前不久为了解决短缺资金的中小企业融资问题,通过社会组织来创造性地以行业信用和同行业当中和会员企业相互之间的作用,为没有抵押品的中小企业解决融资难,这种模式是可持续发展的。 


  关键词 产业升级 


  东莞或适合就地转型 


  曾鑫国:我比较主张就地转型升级,大家说东莞的产业比较低端,加工贸易到了尽头,但是要把东莞的企业转移出去,第一批肯定是污染的企业,假如东莞的企业转到河源去,在东莞已经是污染,我们是下游,污染就算了,我们可以把它治理好,但是企业到了上游,再进行污染,不可能让东莞把最好的企业先转出去,肯定是有污染的企业先转。

相关标签:深圳经济特区

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