深圳市领导接访现场办公解难题
独生子女父母退休可享受计生奖励金
市领导亲自接访，当场解决问题，受到上访代表的欢迎。
昨天，市领导戴北方、唐杰来到市信访大厅，接待上访群众，现场解决问题。
昨日下午，在市信访大厅，5位市民就“独生子女父母退休时应领取计划生育奖金”问题进行信访。当他们听到市委常委、市委秘书长戴北方，副市长唐杰等领导当场表态，“深圳户籍退休的独生子女父母按照规定，可以领取退休奖金”时，他们脸上露出了欣慰的笑容，并热烈鼓掌。
据了解，目前深圳有4000多名退休独生子女父母因各种原因没有获得相应奖励。上访退休市民认为：“我们当初响应国家号召实行了计划生育，现在退休了应该获得国家奖励。”
在市信访大厅信访的5名代表中，有的退休后企业已经倒闭，有的曾经是国有企业的员工，后来企业转制，现在成了“无主”户。信访代表张先生1973年来到深圳，1979年结婚后响应国家号召，夫妻只生育了一个孩子。如今企业破产了，夫妻下岗多年，虽然常得到政府补贴，但家里生活依然困难。听说广东省有文件规定，独生子女父母退休时可以领取一定的奖金之后，张先生夫妇希望通过信访可以得到领取奖金。信访代表刘女士退休时，她所在的单位也没有发放相应的奖金。她认为，自己响应国家号召执行了计划生育政策，对社会有贡献，尽管企业倒闭，但独生子女父母退休后应得的计生奖金应该由政府发放。她说，已经信访两年了，一直没有得到明确的答复，希望这件事情不要再拖了。
明确了信访代表们的诉求后，戴北方、唐杰还详细地了解老人们的家庭情况，同时，耐心将有关政策向老人们做了详细介绍。之后，明确答复独生子女父母退休按照规定可以享受相应奖励，但是怎么发放，如何出这笔钱，还需要商议确定。为此，政府会尽早出台相关政策法规，争取3至5个月后发放到位。当即，安排有关部门起草方案，排上日程。戴北方说：“实在是抱歉，的确是政府工作滞后了，才让大家跑了不少路，政府部门会尽快做好这些事情，不会再让大家出来跑了。”听到这里时，信访代表们脸上露出笑容，并热烈鼓起掌来。
据了解，近年来，关于独生子女父母退休奖励金的信访案件逐渐增多，有关数据显示，仅2008年便有2060宗，占计生委信访量的70%。
据介绍，向独生子女父母发放计生奖金，我市几年前就曾推动，后来因个别部门意见不统一而搁置。如今，部分省市已经有发放的先例。今年7月，市计生委摸底统计，2009年前共有4101名退休员工没有落实计生奖励。按照新修订《广东省人口与计划生育条例》，男60岁，女55岁的独生子女父母退休后可享受计划生育奖励金。
市委市政府副秘书长、市信访办主任张波表示，独生子女父母退休奖励金问题，是群众关心的热点问题，市信访办将会督促各部门之间的协调、尽快出台操作奖励金发放细则。
计生奖“保证一分钱也不会少”
市领导走上“直通车”，4000多独生子女父母退休后奖励有着落
市规划和国土资源部门在“直通车”现场接待市民。
当年，风华正茂的他们来到深圳创业，响应国家号召只生一个，然而退休后却没能及时享受政府有关独生子女的奖励。昨日，受省委副书记、市委书记刘玉浦委托，市委常委、秘书长戴北方，副市长唐杰走上“直通车”，倾听这些特区建设者们的倾诉，当场承诺相关部门会尽快出台办法，保证一分钱也不会少，让4000多名未及时落实计生奖励的退休员工吃下一颗“定心丸”。
“我1984年来深圳，响应国家号召，只生了一个孩子……”接访过程一开始，原来在光明农场工作的张繁茂就“倒苦水”。他说，由于自己当时所在的一家下属企业破产，自己46岁就下岗了，至今已有10年，如今已经很难再找到工作，希望能够领到独生子女奖励。
据了解，自国家推行计划生育政策以来，一直非常重视计划生育利益导向机制的建立健全，通过对实行计划生育的夫妻给予奖励和优待，引导群众自觉实行计划生育。然而由于长期以来相关法律法规对计划生育奖励金规定的不完善，导致部分响应号召的独生子女父母退休后无法享受到计划生育奖金。
市卫生和人口计划生育委员会副主任陈图深说，我市存在这方面问题的退休人员主要来自于企业，其中1998年10月至2002年8月间的独生子女父母，除了机关单位、事业单位退休人员由财政下拨相关奖励经费外，企业退休人员在社保领取养老金时都没有兑现该笔奖励。而在2002年9月至2008年12月期间的独生子女父母，解决了有单位职工退休时的相关奖励，但单位解散、破产、提前退休、买断工龄、下岗或无业人员则无法落实计划生育奖励。“这方面的信访量占到了我委的70%。”陈图深说，据该委今年7月摸底统计，全市在2009年前共有4101名退休员工未落实计生奖励。
“大家响应国家号召只生一个值得尊敬，要求也合理。”陈图深说，目前之所以迟迟没有解决，主要是关乎市里有关条例与省里的衔接。据悉，省里已经出台相关奖励政策，但是具体办法还没出台。假如深圳现在制定，就和省里有个时间差。“不过我们会和有关部门协调，争取尽快出台。”陈图深说。
“今天会面后，就列入督察范围，争取半年内制定出具体的操作办法，”唐杰以“同一代人”的身份对来访者表示理解。他承诺，这个问题原则上肯定会解决。
“你刚才是说半年对吧?”为了这个问题奔走了两三年，张繁茂一行人急切地想予以确认。
“保证一分钱不少落实给大家!”戴北方当场承诺，“一定会给大家一个满意的结果!”
闻听此言，张繁茂一行人如同吃下了一颗“定心丸”，激动地走上前，与领导一一握手言谢!
