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处置群体性事件滥用警力可撤职

深圳160信息网资讯  www.sz160.com  2008年7月25日  来源/作者 晶报

  24日,中共中央纪委、监察部、人力资源社会保障部、国家信访局,就颁布实施《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(以下简称《解释》)和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》(以下简称《规定》)联合召开新闻发布会。

  《解释》和《规定》分别

  适用于党员和公务员

  中央纪委副书记张惠新表示,《解释》和《规定》分别适用于党员和公务员。根据这两个文件,违反规定使用警力处置群体性事件,造成严重后果的,直接责任者可被“双开”(开除党籍、开除公职)。

  滥用警械处置群体事件

  直接责任者或撤职处分

  《规定》指出,违反规定使用警力处置群体性事件,或者滥用警械、强制措施,或者违反规定携带、使用武器的,对负有直接责任者,给予记过、记大过、降级或者撤职处分。造成严重后果的,对负有直接责任者,给予撤职或者开除处分;负有主要领导责任者,给予记过、记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者,给予警告、记过、记大过或者降级处分。

  信访工作失职渎职

  直接责任者或开除

  规定指出,在信访工作中有其他失职、渎职行为,引发信访突出问题或群体性事件的,对负有直接责任者,给予记大过、降级、撤职或者开除处分;负有主要领导责任者,给予记过、记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者,给予警告、记过、记大过或者降级处分。

  违规决策引群体事件

  直接责任者或被撤职

  《规定》指出,对于决策违反法律法规和政策,严重损害群众利益,引发信访突出问题或群体性事件的,负有直接责任者,给予记大过、降级、撤职或者开除处分。

  规定指出,有下列情形之一的,对负有直接责任者,给予记大过、降级、撤职或者开除处分;负有主要领导责任者,给予记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者,给予记过、记大过或者降级处分:主要领导不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信访突出问题,导致矛盾激化,造成严重后果的;对疑难复杂的信访问题,未按有关规定落实领导专办责任,久拖不决,造成严重后果的。

  解读

  隐瞒谎报信访信息

  直接责任者或开除

  《规定》指出,拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项,或者编报虚假材料欺骗上级机关,造成严重后果的,其中负有直接责任者,给予记大过、降级、撤职或者开除处分。

  有下列情形之一的,对负有直接责任者,给予记过、记大过、降级或者撤职处分:本地区、单位或部门发生越级集体上访或群体性事件后,未认真落实上级机关的明确处理意见,导致矛盾激化、事态扩大或引发重复越级集体上访,造成较大社会影响的;对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的。

  推诿扯皮引发事件

  直接责任者或撤职

  《规定》指出,在处理信访事项过程中,敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化,造成严重后果,其中负有直接责任者,给予记过、记大过、降级或者撤职处分。

  规定指出,有下列情形之一的,对负有直接责任者,给予记过、记大过、降级或者撤职处分:在处理信访事项过程中,工作作风简单粗暴,造成严重后果的;对重大信访突出问题和群体性事件,应到现场处置而未到现场处置或处置不当,造成严重后果或较大社会影响的。

  滥用职权引发信访事项

  直接责任人或开除处分

  规定指出,有下列情形之一的,对负有直接责任者,给予记大过、降级、撤职或者开除处分:超越或者滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益,导致信访事项发生,造成严重后果的;应当作为而不作为,侵害公民、法人或者其他组织合法权益,导致信访事项发生,造成严重后果的;因故意或重大过失导致认定事实错误,或者适用法律、法规错误,或者违反法定程序,侵害公民、法人或者其他组织合法权益,导致信访事项发生,造成严重后果的。 据新华社电

  党政一把手同样适用

  中纪委副书记:

  党政一把手同样适用

  对于上述违反信访纪律的行为,是否适用于地方党政一把手?

  中央纪委副书记张惠新明确表示“同样适用”。具体到执行中,由具有干部管理权限的部门进行责任追究。

  《京华时报》供稿

  这是新中国成立以来,第一次就信访工作责任追究作出规定。”

  ——国家信访局副局长张恩玺


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