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指标普遍回落 税收仍然猛增

深圳160信息网资讯  www.sz160.com  2008年7月24日  来源/作者 南都报

  昨日,深圳市统计局公布上半年深圳市经济增长形势,GDP增幅等主要经济运行指标普遍回落,其中上半年GDP增幅已连续3年低于全省。而与此不同的是,政府财政和税收却仍实现了高额增幅,上半年全市的一般预算收入达到479亿元,增幅高达41.3%,其中税收收入占据绝对优势,达458亿元,增幅高达46%.

  金融专家:财政大幅超收并非好事情

  耶鲁大学金融学终身教授、北京大学光华管理学院特聘教授陈志武认为,政府财政收入大幅度“超收”,对社会来说并不是好事情。他表示,除了深圳,在国内其他地区也存在这一问题。而在经济增长出现回落的情况下继续保持财政的高收入,则意味着,社会财富开始过多的集中于政府,藏富于国家或者政府,而非“藏富于民”。从长远来看,这是不正常的现象。他表示,造成这种现象的一个原因就是在税种和税率的制定上,权利集中于政府部门,没有约束,由此造成的结果就是,政府通过行政手段,可以随意增加新的税费种类,调高税费征收标准,社会收入和财富在政府手中的集中程度占整个社会比例也会越来越高。对于企业来说,尤其是在目前面临成本压力的情况下,税费收取的无约束性,将会缺乏激励机制,也不利于经济的长期稳定增长。

  统计部门:有关部门正研究这种现象

  事实上,深圳的财税收入近年来一直保持大幅增长,2006年全市一般预算收入首超500亿元,当年增幅超过20%.而2007年,全市一般预算收入658亿元,增幅超过了三成。对于去年的财政高增幅,在今年向全市人大代表汇报经济运行情况的会议上,深圳市市长许宗衡曾表示,考虑到印花税调整以及深圳财政收入本身基数大等因素,对2007年的财政猛增和2008年的财政收支情况“应有客观认识”。

  对于财政收入的高增幅数据,深圳市统计局局长邓平表示,这一现象确实值得思考,国家有关的主管部门也在研究这种经济现象,究竟怎么解释,是一个比较复杂的情况。深圳的统计系统和税务系统对这种现象也在研究。但税收增长主要还是跟经济繁荣、发展有最密切的联系。GDP的计算主要是从生产角度计算,税收对国民收入的初次分配、再次分配,各个环节都要考虑。至于是否存在税收加重,主要跟税率有关系,比如新企业所得税实施后,部分企业所得税增加到了25%,不过主要增幅还是在增值税和营业税方面。


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