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粤推八大举措 化危机为加速转型契机

深圳160信息网资讯  www.sz160.com  2008年11月24日  来源/作者 新华网

  这八大举措,作为广东学习实践活动的重大成果,有的放矢,切中肯綮,让人信心倍增。

  立足长远

  探索建立利于科学发展长效机制

  11月14日至15日,今年内第三次来到广东的温家宝总理,带着深深的牵挂,在27个小时里考察深莞广佛4市,深入9家企业调研,连夜主持3个多小时的座谈会。最后,他欣慰地说,“珠三角一定会有更加光明的未来!”

  保增长“大考”着眼长远

  总理充满信心,在于他看到了广东通过学习实践活动,出台了一项项应对当前危机的举措,环环相扣,令人期待;在于他看到广东有很多企业,自觉按科学发展观的要求,闯市场、谋发展;更在于他看到通过解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动,通过总结多年发展的经验教训,广东的干部群众对科学发展观形成广泛认同,广东正在着手建立有利于科学发展的长效机制。

  如果说,广东的八大举措重在克服当前国际金融危机的不利影响,那么广东已经着眼于五年、十年后,甚至更长时间的广东科学发展问题。所以,广东在这次保增长的“大考”中,思路很明确:不救落后生产力,双转移要坚决,腾笼换鸟要坚决,绝不因为要保增长,不管什么都上!循着这一思路,广东为保增长投入的每一分钱,都是立足于科学发展,绝不一哄而上、乱铺摊子,坚持摒弃高消耗、高污染项目。

  行政体制改革积极推进

  建立切实推动经济结构调整和发展方式转变的长效机制,广东在行动!今年上半年,广东已经出台了《落实科学发展观评价指标体系及考核评价试行办法》,用科学发展观再造干部队伍的工程正在推进。在这次学习实践活动中,各地各部门科学发展的长效机制正在加快建立。

  最近,时隔12年重开的全省特区工作会议,要求推进特区的体制改革,尤其是行政管理体制改革,“该放权的放权,该松绑的松绑,支持和鼓励特区改革先行先试”。深圳旋即提出,将推行大部门制度,机会成熟时取消区级政府,到2013年建立全新的公共服务型政府,比全国提前7年时间完成。

  与深圳相似,佛山市顺德区也提出了“大部制”改革思路。在学习实践活动中,顺德围绕“科学发展的思想障碍是什么、体制约束在哪里、政策措施有哪些”三个问题,开展集中学习讨论,寻找对策和思路。顺德行政管理体制改革的方向是实现管理服务职能下移,设置大系统综合管理机构,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力架构和运行机制;同时,推动部门再造流程,建立并联审批模式,推动区属部门管理和服务职能向镇、村下移,调整区、镇税收分享机制,实施财政扶持资金“一步到镇”。

  深圳、顺德的探索,只是全省的缩影。改革开放30年历经风雨而不倒,广东傲立潮头的奥秘就是先知先觉、敢于探索,从不被困难吓倒,相反,从困难中学习战胜困难,建立克服困难的长效机制。诚若此,我们将乐见一个实践科学发展观的新广东,历经国际金融海啸的洗礼与打磨,将闪耀更加夺目的光彩。


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