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今年政府投资七成半用于民生 提高百姓幸福感

深圳160信息网资讯  www.sz160.com  2008年1月11日  来源/作者 南方都市报

    冷静看待财政收入大增

    许宗衡表示,2007年全口径财政收入,同比增长60%,这是一个很大的增幅,地方一般预算内收入658亿,比2006年净增158亿。这些数字说明在深圳地区和辖区内的财政增长速度是非常快的。这里面既有非常规性的、政策性的东西,同时也表现了深圳历届市委市政府,在深圳的经济发展中奠定了非常好的产业发展基础,形成了稳定的增长点。两个因素都要看到。

    许宗衡表示,超常规和政策性因素确实在全口径的财税增长中占据了比较大的比重,比如说印花税净增了600多亿,还有金融市场和证券市场的超常规发展,带来了深圳金融产业的大幅度增长,此外还有物价上涨收入带来的一些企业的收入增长,包括房地产市场的增长,这些都是超常规的增长。当然,也应该看到,深圳经济增长中的主要指标包括企业所得税、工业增加值、外贸进出口总额、社会消费品总额等的稳步增长,是对深圳财税收入实现稳定增长的重要支柱。

    “我们在市委常委会议、市政府常务会议上都认为,必须冷静地看待今年财政税收收入的大幅增长。”许宗衡表示,在制定2008年的预算安排方案时,已经把非正常的因素予以剔除,按照财税正常增长稳定的平均水平来对2008年的经济工作进行预算安排。

    两大渠道应对房价过高

    “现在我注意到有些专家说,深圳楼市的拐点已经来了,对于这个观点我不敢妄言,但是至少,市委市政府的政策在产生积极的影响。”在谈到房价问题时,许宗衡强调了市场和政府两手抓的思路。

    他表示,未来的房地产市场应该有两种渠道,一种是随行就市的,有钱人去买大户型,去买超豪华的房子。另外一个渠道就是政府要加大住房的保障体系,包括廉租房、公共租赁屋和经济适用房,使市民“居者有其屋”。不是说要人人都必须买得起房子,但是可以廉租、租赁,可以百分之百有房子住。

    他表示,深圳房地产市场快速上涨的因素是多方面的,但直接影响到老百姓的利益,市委市政府是不能熟视无睹、麻木不仁的。总体来说,房地产市场的价格,是按照市场的价格定的,但是政府在其中,要发挥调节作用、监管作用。

    2008年,深圳市政府制定的目标包括争取保障性住房供应总量达到年度住房供应总量的两成以上,确保廉租住房对“双困”家庭的全覆盖。

    大决策多考虑公众意见

    会上,市委书记刘玉浦和市长许宗衡都重点谈到了在经济社会发展中,要更多关注多元化声音的问题。

    许宗衡特别提到,今年将以提高政府的行政效率和服务水平为突破口,全面建设服务型政府。下一步,深圳政府将推出法治政府,提高政府决策的科学化、法治化、民主化水平,积极推进政务公开,最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。

    对于部分与公众利益关系密切的政府重大决策,将会更多考虑公众可能的意见和建议。许宗衡表示,今后凡是与公众关系利益密切相关的重大政策,在提交市政府常务会议审议时,必须在起草说明中增加有关公共关系策略的内容,指出政策中公众关注的条文,对可能引发的舆情进行判断,提出宣传解释策略和舆情应对预案,经过常务会议审定后,与政策的实施配套推进,促进政府与市民的沟通和良性互动。


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