中央综治建设平安督导检查工作汇报会现场。
中央检查组组长周宁高度肯定龙岗“大综管”模式。
9月14日下午，中央综治委检查组一行来到深圳市龙岗区，以大鹏街道为考察点，检查龙岗区落实中央部署，开展平安建设的工作情况。龙岗区委书记余伟良、大鹏街道党工委书记张耀分别就全区和大鹏街道平安建设工作做情况汇报。在听取汇报后，中央检查组高度肯定龙岗区创建的“大综管”新工作思路，称赞这是一个创举，“大综管”管出了“大平安”。
中央综治委检查组组长、中央政策研究室国际局局长周宁，广东省委政法委副秘书长、综治办主任陈少波，深圳市委常委、政法委书记、公安局长李锋，龙岗区委书记余伟良等领导出席本次会议。
四个方面入手 建立大综管新格局
龙岗区委书记余伟良表示，开展平安建设，是龙岗区委区政府目前最关注的首要问题，是落实执政为民的客观要求。龙岗是一个移民城市，老百姓对安全感和幸福指数的要求尤为强烈。针对龙岗治安工作实际，结合平安创建的要求，龙岗区委区政府重点抓四个方面工作，建立起“大综管”新格局：
一是转变工作思路，把全区工作重点和主要精力引向抓平安创建工作上来。龙岗区第四次党代会上提出未来五年的主要工作目标是建设和谐、效益、平安、生态龙岗，突出和谐稳定。特别是今年初召开的区委四届四次全会上，提出把“综改综治保稳定、化解矛盾促和谐”作为全年工作主线。
二是整合管理资源，解决好平安创建工作中基础性、源头性和关键性问题。以群防群为抓手，夯实基层基础；以“六约模式”为样板，创新工作网络；以电子监控系统为着力点，完善“五张防控网络”；以院区式小区建设为龙头，构建基层新型治安防控体系；以综合管理为目标，开创出租屋和流动人口管理新格局。
三是始终保持高压态势，解决好平安创建重点难点问题。实施“精确打击”,以“高压”遏制“高发”；大力开展“百日行动”和“百日治安大整治”行动，着力解决了一批社会治安难题。
四是创新工作手段，解决好平安创建深层次的体制机制性问题。以长效管理为目标，着力构建“大综管”新格局；以推行基层综合执法为契机，着力解决城市管理不到位的问题；以责任倒查为手段，强化责任追究。
余伟良说，在上级党委、政府和政法综治部门的领导及指导下，龙岗区平安创建工作取得了一些成效，具体表现为“三个下降、一个上升，一个满意，”即刑事发案、八类暴力性案件和群体性事件持续下降，刑事破案率上升，市民满意度上升。2006年，龙岗区群众安全感为90.3%，列全市六区第一。全区政法系统涌现了大批先进集体和个人。
强力推进大综管新格局建设
余伟良表示，虽然龙岗区平安建设工作取得了一定的成绩，积累了一些经验，但社会治安形势总体仍较为严峻，加上龙岗要承办大运会，市里也要求以后现代理念21世纪水准建设新龙岗，这些都对龙岗平安建设工作提出了更高的要求。下一步，龙岗将按照“综改综治保稳定、化解矛盾促和谐”的工作主线，强力推进“大综管“新格局建设，全面整合管理资源，构建集综合管理、综合治理、综合服务为一体的工作新体系，推动平安建设工作向纵深推进。
一是进一步深化思想认识，切实做好平安创建工作的组织领导工作；二是抓住平安创建工作的关键环节，夯实基层基础；三是切实加强平安创建长效机制建设，着力治本；四是深入推进“大综管”新格局建设，使之成为平安龙岗建设的又一大品牌。
大鹏街道党工委书记张耀也就大鹏街道落实“大综管”工作思路、促进平安建设的详细情况和经验，向中央以及陪同的市区领导做了汇报。
“大综管”管出了“大平安”
在听取了区、街道两级情况汇报后，中央检查组高度肯定了龙岗区的平安创建工作。检查组评价龙岗的平安创建工作有四个特点：一是对平安建设认识到位；二是分析问题实事求是；三是措施得力，扎实有效；四是目标清晰，重点明确。检查组表示，龙岗的“大综管”管出了“大平安”，希望龙岗区再接再厉，再创佳绩。
随后，中央检查组一行还来到大鹏街道王母社区的大鹏山庄，实地深入到社区居民家中，询问群众对治安的反映和意见，随机抽查出租房的登记门牌等。据了解，大鹏山庄落实综治措施，狠抓平安创建，深入开展了联调、联创、联治、联管、联勤、联防工作。一是加大群防工作力度，加强治安值班和巡查，特别是对案件高发地段的巡查，使"两抢"案件明显减少；二是积极开展小区创建活动，并增设电子监控设施，进一步提高区域防范能力；三是积极推动物业管理进小区。成立了大鹏山庄物业管理公司，推行"物业公司负责日常管理与服务、业主委员会监督、综管办指导"管理新模式，取得了良好效果；四是加强隐患排查化解，及时化解群众矛盾、消除各类隐患。检查组经过实地检查走访后，对大鹏山庄的工作模式和效果表示肯定。
