D字头列车票价将根据市场规律考虑下浮

4月16日,铁道部政治部宣传部部长、新闻发言人王勇平作客新华网,就全国铁路第六次大提速相关情况与网友在线访谈。图为王勇平回答网友提问。新华网姚勇摄

这是在上海拍摄的CRH动车组列车

“和谐号”列车

[主持人]铁路是大众化的交通工具，请问，提速后铁路在旅客运输方面将有哪些新的变化？是否对航空公司以及汽车客运带来压力和冲击？

[王勇平]第六次大提速将使客运能力增长18%，货运能力增长12%。提速前全国铁路每天提供的席位为242万个，提速后增加到276万个席位，增加了34万个席位。按照新的列车运行图，我国铁路将在环渤海、长三角、珠三角城市群和华东、中南、西北、东北地区的重点城市间，大量组织开行高密度、高速度、高等级的时速200公里及以上动车组旅客列车，形成以北京、上海为中心的快速客运通道。

新的列车运行图共安排开行动车组列车257对，分四阶段实施，今年4月18日，首先开行140对动车组。主要城市间的旅行时间将因此大幅度压缩。相关城市旅行时间的压缩各类媒体都作了详尽的报道，网友可以关注。同时，其他客车开行方案也将进一步优化。铁路部门将增开一站直达、特快、快速、普通旅客列车，满足不同层次、不同地区旅客需求。至于第六次大提速会不会对民航、公路带来影响？如果有影响，我认为它是良性的影响。我们建立的是科学的、完善的、合理的综合运输格局。我想，铁路第六次大提速对兄弟部门，包括民航、水运，如果对他们产生一些促进和影响，那也是铁路部门对他们做的贡献。不管怎么样，竞争的结果是我们的老百姓得到了更多的实惠和好处，我们欢迎这种竞争。

铁道部:D字头列车票价将根据市场规律考虑下浮

[主持人]第五次提速时曾提出“提速不提价”，第六次提速关于票价方面是否会延续这一政策？

[王勇平]关于这个问题，在铁道部新闻发布会，铁道部副部长胡亚东已经向社会说明了这点。我们这次仍然坚持“提速不提价”的政策。“提速不提价”是铁路部门一直对社会遵守的承诺，也是我们在每一次提速中提出的一个响亮口号。在第六次大提速中，我们仍然坚持“提速不提价”，分普通票、加开票、特快票和适应普通列车、快速列车和特快列车三种列车车型。票价仍然按照1995年规定的票价政策。

再有，对200公里及以上新型动车组的票价问题，我们遵从原国家计委在1997年制订的票价政策。新型动车组是新型的、豪华的、高等级的列车，我们的票价仍然按照10年前国家计委定下的票价政策。但是，旅客朋友可能感觉要比其他列车的票价贵一点，这可能与车的技术含量高、投入成本大、时速快、服务优质方面有关。当然，在票价问题上，我们注意到了社会上的评价。我们会根据根据市场规律，考虑今后票价的下浮问题，这已经在铁路有关部门的考虑中。新型列车出来，为社会的不同人员提供了更多的选择空间。

铁路线路上使用大量先进技术和材料保障线路安全

[主持人]这次提速在一些干线可以开行时速200公里的“和谐号”动车组，这个速度是指的什么速度？我看了北京到上海的列车运行时间是9小时59分，但是北京到上海的距离不足1500公里。平均下来时速大约150公里。这怎么解释呢？

[王勇平]刚才谈到的时速200—250公里的速度，它指的是动车组可以运行的最高速度。您刚才算的时速150公里是一个旅行速度。在1500公里的长距离运行中，列车不可能始终按最高时速运行，比如在经过车站、桥梁、隧道的时候，为保证安全，列车要适当减速。这与运动员在百米冲刺的速度肯定会高于他在5000米长跑的速度，是一样的道理。所以我们说，旅行速度一般要低于最高速度。对于旅客来说，最高速度的提升，并不是没有意义，因为最高速度的提升有助于旅行速度的提高。

[主持人]列车要提速，最重要的基础就是线路。为了这次提速，铁路部门在线路改造方面做了哪些工作？

[王勇平]在线路改造方面铁路部门确实做了大量的工作，比如，提速区段全部采用超长无缝线路；全部采用Ⅲ型轨枕；全部采用一级道碴，时速250公里区段逐步采用特级道碴；全部更换为可动心提速道岔；实现全立交、全封闭，并建成内灌外乔林带，对桥隧进行加固改造并消除全部病害，基本形成了立体式安全防护屏障。铁路部门还建立健全了时速200公里及以上线路养护维修制度，确保提速线路的持续安全。

安全问题是第六次提速最核心、最关键的问题

[主持人]国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝，4、5日分别致电铁道部，叮嘱要确保提速万无一失。安全问题是第六次提速最核心、最关键的问题，这也是对软件和硬件的一次全新考验，有哪些措施来保证提速安全？

[王勇平]确实，对提速的安全问题，中央领导同志和全社会都非常关注，所以在这个问题上我们是一点都不能含糊的。我们以对人民生命财产极端负责的态度来对待。铁道部部长刘志军同志对“安全”概括为9个字：最核心、最关键、最本质。可见，安全问题在提速问题中的地位和份量。应该说，目前我们有充分的把握认为，提速列车的运行安全有可靠的保证，没有百分之百的把握，我们是不会开行这样的列车。

[王勇平]要保障提速安全，首先要依靠先进可靠的设备设施基础，不管是移动设施，还是固定设施，都完全能够保证提速的需要。在四年的提速准备中，铁路部门对提速的安全可靠性进行了反复的科学试验，并组织工程院院士和国内著名专家组成专家组多次论证。专家作了铁路第六次大提速安全可靠的结论。在提速前的多次试验运行和模拟运行检查中，铁道部部长刘志军都亲自参与，自始至终在动车组快速列车的主控室里察看检查线路、观测试验数据，不放过任何一个细小问题。为确保提速后安全的持续稳定，我们还建立健全了六大安全保障体系，包括检测监控体系、设备维修体系、规章制度体系、应急预案体系、治安防控体系和线路安全防护体系。当然还要有一支能胜任提速后运营管理的职工队伍。在提速的过程中，员工的素质非常重要，甚至相对于硬件来说更加重要。我们对所有涉及提速的岗位人员都进行了全面培训，职工的思想、技术和作风都有很好的素质，都能够适应这次提速安全的需要。

王勇平：提速后旅客货主将享受更多人性化服务

[主持人]这次提速后，请问，服务质量是否会有相应的提高？与以往相比有那些不同的人性化的便民设计？

[王勇平]把服务质量作为提速的一个主要内容，铁路部门在提速一开始就已经考虑进去了。我们认为，提速以后，铁路的服务质量将在整体上有大的提高。一是运输能力明显增长。这次提速，我们通过内涵扩大再生产，全面优化资源配置，最大限度地扩充了客货运输能力，使铁路客运能力提高18％以上，货运能力提高12％以上，为铁路更好地服务经济社会又好又快发展、更好地满足广大人民群众和厂矿企业运输需求，奠定了坚实的基础。这也是铁路提高服务质量最根本、最重要的体现。

二是运输产品推陈出新。在这次提速调图中，我们对运输产品结构进行了全面优化。特别是推出了中国铁路实现客运服务质量新突破的新品牌—时速200公里的国产化CRH系列动车组，它将以全新的形象、崭新的面貌展示和谐铁路建设的最新成果。同时，货运产品结构也得到了同步优化，向社会推出了一站装车、一站卸车的快运直达班列，小汽车五定班列，以及双层集装箱、海铁联运集装箱班列等新产品，整体上提高了铁路货运服务水平。

三是服务设施明显改善。在这次提速调图中，客运方面，我们将投入1051辆新造高档客车、158组新型动车组，7000辆经过翻新改造的绿皮车，并向中西部地区调配700多辆中高档客车，新型空调列车占全部客车对数的61.8%；有近60个车站采用高站台、无柱风雨棚、无障碍设施，上海、南京、杭州等站将逐步安装自动售检设备，旅客出行将更加便利、舒适。货运方面，我们加大了对货运设备设施的改造力度，货场仓储设施、装卸机具、计量设备得到明显改善，货场的服务能力将有较大提高。

四是服务方式不断改进。我们加强了客运电子引导、查询、广播等系统建设；车站和客票代售点同步发售动车组往返票、异地票，在沪宁杭、广深区段试行动车组优惠卡售票；引入了专业餐饮和保洁公司，加大了站车服务人员培训力度，建立了“铁路客运服务质量综合评价系统”。铁路部门还将改进货运办理方式，推行货运集中办理、统一装车，承运和交费等手续实行网络化管理，为大客户提供运输统一管理和运费集中结算服务。我相信，随着一系列服务方式的改进，旅客货主将享受到更多的人性化服务。

我国铁路既有线提速水平已进入世界先进行列

[主持人]请问，第六次大提速与前五次提速相比，有什么不同？

[王勇平]这次提速与前五次提速比较，我认为，不仅仅是一个量的变化，更是一次质的飞跃。从速度上看，从时速160公里提高到时速200公里及以上，这是一次重大突破。列车速度的提高不仅可以压缩旅客旅行的时间，节约社会成本，而且提高了铁路运输能力。提速后，铁路客货运输能力分别增长了18%以上和12%以上，也就是说，通过这次提速增加的能力，相当于新修建了1万多公里的铁路。

从技术上讲，通过四年努力，我国铁路已经掌握了既有线时速200公里提速改造的成套技术，标志着我国铁路既有线提速水平进入世界先进行列。

从提速线路资源看，这次提速后，时速120公里及以上线路延展里程达到2.2万公里，比第五次大面积提速增加6000公里。其中，时速160公里及以上提速线路延展里程达到1.4万公里；时速200公里线路延展里程达到6003公里，其中京哈、京广、京沪、胶济线部分区段时速提高到250公里。这为创新运输产品提供了基础条件。

无缝线路上通过道床阻力阻止钢轨热胀冷缩

[主持人]我有个问题想请教一下。据说这次提速大量采用了长大无缝钢轨，具体有多长，如何解决物理学上“热胀冷缩”的问题？您介绍一下近几年快速提升铁路装备现代化水平对我国机车车辆制造业的促进作用。

[王勇平]这是一个比较专业的问题。这次提速干线的线路基础大量采用跨区间无缝钢轨，无缝钢轨的具体长度要根据线路实际条件和车站分布情况而定，目前我国铁路最长的无缝线路在沪昆线金华西至株洲间，长度为730.158千米。无缝线路可以通过道床阻力阻止钢轨随温度产生长度变化，以此来解决“热胀冷缩”问题。

在实施第六次提速准备的各项工作中，铁路部门始终坚持以掌握核心技术为目标，积极推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，大力推进自主创新战略，在八个方面共取得技术创新成果26项，掌握了既有线时速200公里及以上提速改造的成套技术。就机车车辆装备而言，主要体现在两个方面：

一是高速动车组关键技术。通过三年多的引进消化吸收再创新，我国铁路已掌握了高速动车组总成、车体、转向架、牵引变流、牵引控制、牵引变压、牵引电机、列车网络控制和制动系统等9项关键技术以及受电弓、空调系统等10项主要配套技术。采用的交直交电传动技术、微机控制制动技术、铝合金和不锈钢的轻量化车体技术、列车计算机网络控制技术以及无摇枕高速转向架等技术，代表了当今世界高速动车组的一流水平。由这些关键技术支撑的时速200公里及以上国产“和谐号”CRH动车组，经过数万公里的运行试验，性能优良、平稳舒适、安全可靠，将成为我国既有线时速200公里及以上旅客运输的主力车型。

二是大功率机车核心技术。通过引进消化吸收再创新，我国铁路已基本掌握了世界最先进的大功率电力机车的总成、车体、转向架、主变压器、网络控制、主变流器、驱动装置、牵引电机、制动系统9大核心技术，并掌握了世界最先进的大功率内燃机车的柴油机、主辅发电机、交流传动控制等9大核心技术，实现了传统的交直传动向先进的交直交传动方式的跨越。目前，国产化单轴功率1200千瓦的和谐型6轴和8轴大功率电力机车已下线，在实际运行中充分展示了其牵引功率大、粘着性能好、电制动功能强的先进性，将成为我国铁路干线的主力机型，彻底改变我国铁路货物运输牵引动力落后的状况。

在实施动车组和大功率机车国产化的过程中，铁路系统立足振兴我国民族工业，初步形成了以国内主机厂为龙头、以协作厂为骨干、以一大批获得资质认证的零配件供应商为协作单位，辐射相关行业和相关企业的生产制造体系。国内主机厂和一批骨干企业及科研机构将具备整车和关键系统的设计制造能力，这不仅有助于形成中外企业之间的竞争态势，而且保证了动车组的关键技术不会受制于人。目前参与动车组项目的国内主要配套企业至少有150余家，辐射了12个省市，构成了包括金属材料、非金属材料、通信电子等行业共同参与的产业链条。可以说，在快速提升铁路装备水平的同时，我国铁路装备制造业的水平也得到了快速提升。

此次提速动车组命名为“和谐号”体现了时代特征

[主持人]为什么这次提速推出的动车组要命名为“和谐号”，有什么特别的内涵吗？

[王勇平]我想，应该是基于以下四个方面的考虑。一是体现了时代特征。铁路第六次大提速以及推出“和谐号”动车组快速列车，是铁路部门贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略任务的重要成果。也是铁路行业为推进社会主义和谐社会提供了坚实的运力支持的充分体现。二是体现了技术品质。“和谐号”动车组是我国铁路瞄准世界先进一流水平，立足中国的国情路情，通过“引进先进技术、联合设计生产、打造中国品牌”，进行系统集成的产品，这种动车组在设计生产过程中充分体现了以人为本的人文关怀。三是蕴涵了丰富的文化内涵。中国的文化传统中，重视“和为贵”，追求人与人、人与自然的和谐相处，也就是“天人合一”的境界。四是体现了中国铁路人的价值追求。提速设备仅仅是硬件基础。在软件方面，铁路员工将以人为本，以客为尊，为旅客提供舒适、快捷的服务，尽力为旅客营造身心和谐的旅途环境。