发达国家社保制度并不适合中国

　　西方发达国家的社会保障制度并不适合中国的现状。中国目前还是发展中国家，社保体系的建立可分两步走。2009年至2012年可作为建设的第一阶段，主要任务是初步建立全面覆盖的中国发展型社会福利制度的框架;2013年至2020年为第二阶段，届时中国发展型社会福利体系基本成型。