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深圳全市社康中心一览


   

  招数5

  增加待遇实现同岗同酬

  支招人:社区医生蔡烨

  福田区文山社康中心临聘医生蔡烨认为,社康中心临聘人员多,收入较同等职称同等岗位编内人员低,这是影响社康中心医护人员积极性和稳定性的主要原因。就临聘医护人员而言,最好是能够提高编制内人员的比例,保持队伍的稳定性;如果短期内无法落实编制,政府应考虑实现编内外人员同等职称同等岗位酬劳相同。在职称评审、业务培训上实现编内外人员同等待遇,鼓励社康中心医护人员提高自身业务能力。此外,建议政府考虑社康中心优秀临聘人员的落户问题。

  招数6

  社康用房租金政府承担

  支招人:布吉人民医院副院长李云

  布吉人民医院副院长李云认为,社康中心迫切需要解决的是阻碍社康中心发展的两大瓶颈问题——房租(业务用房)和人员编制。以该院为例,去年租赁社康中心用房租金为700万元,全部由医院承担。“医院也要发展,不可能拖着这么大个包袱,希望政府能把租金解决。”

  李云还提出,目前新规划的小区有预留给社区卫生服务的用地,但通常面积、环境都不适用于建设社康中心,建议政府统筹规划社区社康中心用地,综合考虑社康中心设置的标准。

  招数7

  根据服务质与量发补贴

  支招人:福田区妇幼保健院院长陈渊青

  福田区妇幼保健院院长陈渊青还建议,将目前按各社康中心档案服务人数给予每人20元的补贴方式,变成按社康中心实际提供社区卫生服务数量和质量予以补贴。因为原有的补贴方式不能完全反映社康中心的实际工作量,深圳流动人口较多,健康档案可能存在流动档、死档,为避免社康中心为了获得更多补贴虚报档案,建议按照实际提供的社区卫生服务数量和质量予以补贴,这样能够更具有科学性且有助提高医护人员积极性。

  招数8

  对偏远社康发“生态补偿”

  支招人:龙岗南澳人民医院副院长曾国安

  龙岗南澳人民医院副院长曾国安认为,对于服务人口较少但又必须配备的社康中心,政府应该在补贴政策上予以倾斜,建议设立“生态补偿金”,弥补社康中心因为地理环境等客观原因造成的亏损。

  深圳市社科院社会发展研究所研究员谢志岿则提出,对那些门诊量偏低、服务范围偏小和服务人口偏少的社康中心应进行合理配置,对一些小的进行合并,提高社康中心的设置标准,按照人口特点和社康中心目前的运行情况,调整到每3万-5万人设置一个社康服务中心,使社区健康服务中心的医疗资源得到更充分的利用。

  招数9

  社康人财物“独立管理”

  支招人:深圳市社科院研究员谢志岿

  深圳市社科院社会发展研究所研究员谢志岿提出,目前院办院管的模式存在着主办医院营利性和社康中心公益性的矛盾,应该对社康中心的管理模式进行改革,在继续发挥公立医院在建设社康中心中的资源作用、技术优势、人才优势的同时,逐步将社区健康服务机构建设成为独立核算的法人机构。

  他建议,社康中的人财物统一由卫生主管部门负责管理,联系医院负责业务指导和培训,社康中心实行推荐转诊。医院收取不高于政府向社康中心拨款5%的业务指导管理费。社康中心医护人员培训由卫生主管部门向大中型医院购买,大中型医院通过竞争方式获得社康中心医护人员的培训资格。社康中心与业务指导联系医院实行双向选择,以在双向转诊中引入竞争机制。


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