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关于深圳通押金收取的问题解答

    

    深圳通有限公司日前公布将从12月1日起对“深圳通”卡收取每张卡0.5元月租的消息后,引起市民的强烈关注,不少网友在深圳新闻网论坛发帖质疑深圳通公司的收费方案,有网友认为该公司“既收押金又收租金”,是霸王条款;还有网友表示,深圳通在玩“明降暗涨”花招。11月6日,深圳新闻网记者就网友关心的深圳通收费问题,采访了深圳通公司总经理贾俊刚。

    记者:深圳通卡为什么要收取租金?其他城市的“一卡通”收费标准是怎样的?

    贾俊刚(以下简称贾):按照新标准,深圳通卡的押金由原来的每张卡40元下调为30元;市民租用深圳通卡将按每张卡0.5元/月的标准收取租金,这些租金从30元押金中扣除。深圳通卡使用期超过50个月后,将不再收取租金,也就是说,每张卡最多收取25元押金,另5元在退卡时将退还给市民。

    为配合公交票价降价政策,12月1日前深圳特区内外所有公交车都要安装“深圳通”,在12月底前深圳通特区内外的代理服务网点将超过700个(关外200个,关内500-600个)。根据我们和代理点的协议,我们需要给代理点一定比例的代理费,代理点增加了我们的代理费用也相应增加。同时,每张卡都有一定的采购成本。

    为了使深圳通服务网络更为完善,我们推出了收取租金的收费办法。我们收取的这25元押金,物价部门称为“工本费”,包括了卡本身的采购成本和深圳通代理服务网点的发行代理费用。深圳通是为大众服务的,发行深圳通不是企业独立运作就能完成的事情,整个系统是一个链条。深圳通售后服务要做好,就必须动用社会资源、进行市场化运作才能完成,否则就只能通过政府手段来干预。

    目前全国有20多家一卡通公司在收取租金,另20家公司在变相收取租金。香港的八达通也收取50元押金,3个月内退卡还要收取7元/张的手续费。深圳通租卡6个月内(含6个月)退卡收取3元/张的手续费就是学习香港的做法。目前,该收费办法已经经深圳物价局批准。

    记者:有业内人士介绍,这些乘车卡的造价,进口卡采购价一般不超过15元,国产卡的价格在5元左右。深圳通这25元的“工本费”是如何计算得来的?

    :目前我们使用的深圳通卡都是日本进口的索尼卡,每张卡的采购成本是18.96元,但很快我们就要推出新的国产卡,目前我们正在为新卡上市进行系统改造。新卡的造价成本比进口卡将降低1/3,约13元/张。25元的工本费就是按照采购新卡的费用核算的。这25元的工本费中,除去13元的采购价,其余的款项还包含初始费、印刷费、发行费以及给代办网点的代理费。

    事实上,我们公司一直在努力降低这个成本,成本降了,租金才可能降下来。从2001年以来,我们相继打破了卡片、读写器供应商独家垄断、社会化服务独家垄断、设备供应商独家垄断的局面,使得深圳通的发行成本降低了一大半,目前深圳通卡的收费标准在国内处于中等水平。当然,深圳通卡属于电子产品,有降价的趋势,对于新收费办法,深圳市物价局给予的年限也只是一年,明年物价部门将对这一收费标准重新核算,明年是否会降低押金、租金,现在还不好说。

    背景资料

    “深圳通”卡收费调整有关事项问答

    经市物价局“深价管函[2007]34号”文件批准,将对“深圳通”卡收费标准作出调整,现就市民关注的热点问题解答如下:

    1、新的收费标准从什么时候开始执行?

    收费政策调整是一项系统工程,为确保新政策的实施,深圳通公司要做好大量的准备工作,需要对深圳通系统进行全面升级,涉及现有的300多个服务网点,还需要修订相应配套管理细则和业务流程,工作量庞大。因此,新的收费政策定于2007年12月1日起开始执行。

    2、新的收费标准有哪些变化?

    新的收费标准主要对于普通租用卡有三点变化:

    一是卡押金由原来的每张卡40元下调为30元;

    二是从租用当月起收取租金,标准为每张卡0.5元/月。租金从租用卡当月开始计算,不足一个月按一个月计,从卡押金中扣除。使用期超过50个月后不再收取租金(即每张卡最多收取25元押金);

    三是租卡6个月内(含6个月)退卡的,在退卡时收取3元/张的手续费,租卡超过6个月的,退卡时免收手续费。

    记者:深圳通目前已经发行了160万张,按每月每张卡5毛钱租金来算,深圳通每月的租金总额高达80万元,加上押金、充值等,将产生一笔不小的沉淀资金。据我们了解,去年贵公司就沉淀资金的问题接受媒体采访时曾透露,2006年深圳通发行110万张卡,沉淀资金的利息有60万元。当时,贵公司表示,由押金和余额所构成的沉淀资金产生的利息用来支撑深圳通的折扣和学生卡的半价优惠。请问,今年这笔沉淀资金有多少?贵公司如何支配这笔沉淀资金?持卡乘客能否从中得益?

    :2005年,深圳有人大代表提交了“沉淀资金”的提案,就沉淀资金的安全、归属和有效使用问题进行讨论,目前,沉淀资金的相关管理办法正报有关部门审批,还未最后通过,在这个办法出台前,我不便多说。但可以透露的是,沉淀资金将会用于公共设施的建设。

    记者:据我们了解,深圳通已经实现了小额支付功能,现在使用深圳通就可以在7-11便利店买东西。和使用银联卡一样,商家也会给深圳通公司“返利”,请问这个“返利”大概有多少?你们怎么支配这笔钱?

    贾:这属于企业内部账务,我不方便透露。

    记者:深圳的公交降价主要通过“深圳通”平台实现,但深圳通在此时却推出了收取租金的措施,有网友认为,这种做法体现不出“公交优先”,甚至与推行公交优先、公交降价是相违背的。另外,网上有很多人对深圳通收取押金、租金的做法提出质疑,市民强烈要求降低租金,给市民更大的优惠。请问您对这些呼声有何看法?

    贾:深圳通能做的只是使公交企业的信息透明化,使乘客的消费更清晰,方便企业结算,进而降低公交企业的人工成本。要实现“公交优先”,关键在于提高城市公共交通的服务质量,我们公司收取租金、动用社会资源建设和完善网点,正是为了方便市民、提高服务质量。作为消费者,要求降价、降低费用是可以理解的,我们会通过多种渠道和市民沟通。

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